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本期卷首IFRONTWORDS 社保费率高低之争 本刊编辑部 我国养老保险费率的情况复杂，实际费率与法定费率严重偏离。目前急需加大改革力度，增强激励 性，真正实现 “多缴多得”，让参保人主动按照真实的收入去真实地缴费，防止发生道德风险，实现应收 尽收。 新年伊始，多个省份纷纷上浮社保缴费基数标准，用人单位和职工需要缴纳的社保费用均比2014 年有所上涨，社保缴费费率偏高等话题一时间引起社会广泛关注。为此，人力资源和社会保障部新闻发 言人近 日公开回应 “中国社会保险费率全球第一”等说法，称相关表述并不准确。 社保基金积累规模不断扩大，—方面说明基金支付能力得以加强，社会保障的物质基础更加雄厚； 另一方面也说明费率有些偏高，有一定的下调空间。尤其在难以找到更好投资方式和贬值风险加大的 情况下，应该及时采取对应措施。社保的制度目标应是当期平衡，略有结余，否则就会削弱参保人当期 消费能力，不利于拉动内需，更有甚者，还会有损社保制度公信力。 我国养老保险费率的情况复杂，实际费率与法定费率严重偏离。养老保险规定的法定费率确实偏 高，雇主和雇员合计28％。倘若高费率可获得相应的高养老金，那也是可以的，但事实却是法定费率很 高，实际费率很低，进而导致实缴资金与之不对应。究其原因，是因为有些省份明确降低了企业费率，大 多数单位和个人还做低了缴费的实际基数。 目前隋况下，如果降低费率，就需加大财政转移支付的力度，这显然不符合精算平衡原则。因此，目 前急需加大改革力度，增强激励性，真正实现 “多缴多得”，让参保人主动按照真实的收入去真实地缴 费，防止发生道德风险，实现应收尽收。总的改革路径应是，先改革制度结构，待实现应收尽收时，再适 当降低费率。