政府与网民网络谣言风险中的博弈.pdfVIP

2014年 08月(第4期) 湖北省社会主义学院学报 ·77 · 政府与网民：网络谣言风险中的博弈 李 戒 (广州大学，广东 广州 510006) [摘 要]网络谣言如清泉可以为 “信息饥渴”的民众传递事件信息，同时也像雪球一样可以迅速扩散信息从而引发 “信息雪崩”的风险。2013年两院出台的 《关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适用法律若干问题的解释》(简称 《解释》)展现了网络谣言风险中政府与网民的博弈。政府应正视网民在网络谣言中的诉求信息，及时处理其话语博弈信 息，“耗散”网络谣言的 “风险能量”，缓释网络谣言的潜在风险，达到在网络谣言风险博弈中的均衡状态，降低社会危机发 生的可能性 。 [关键词]网络谣言 《解释》 博弈 [中图分类号]D630 [文献标识码]A [文章编号]1671—28o3(20l4)04一o077一o4 2013年 1月 15日中国互联网络信息 中心 可能卷入网络谣言的风险漩涡之中。对于社会热 (CNNIC)在京发布第 31次 《中国互联网络发展 点或重大事件，网民不再是被动地接受或相信政 状况统计报告》。报告显示，截至 2012年 12月 府发布的新闻信息，他们在网络互动中自主地发 底，我国网民规模达到 5．64亿，互联网普及率为 布并向他人传递 自己对事件的细节或关键信息的 42．1 ，保持低速增长oD]网络具有公共性、匿名 个人解读，这种解读有时并未参照政府发布的事 性、便捷性等特点，事件信息一经网络的传播和扩 件说明信息，且一经发布会引起极大的 “转发量”， 散便被迅速地传达给网民，使其快速地了解事件 引发更多网民对事件 的关注，此时该个人解读 的 相关的信息。尽管网络带来了巨大的便利，但随 信息已经演化成了网络谣言。虽然信息并不一定 着外部环境的快速变动以及不确定因素越来越 与真相相关，却是与事件相关，或是事件为信息的 多，也催生了政府与网民对社会事件信息的不断 网络现身提供了意义场景，或是关于事件的 “爆 博弈，不断冲击着社会的稳定。 料”性信息推动了事件在网络上现身[3]，从而引出 一 一 、 博弈呈现—— 解释》的出台 场政府与网民的网络谣言博弈战。 现今的中国社会 已经进人 “风险社会 ”，社会 2013年 8月一场 以打击网络谣言为主的网 风险不断累积。 “社会风险意味着爆发社会危机 络 “严打”行动席卷 中国。2013年 9月 10日下 的可能性。当社会风险超出人类控制的范围并蕴 午，“两院”(最高人民法院、最高人民检察院)公布 积到一定程度时，这种可能性就转变为现实性，社 《关于办理利用信息网络实施诽谤等刑事案件适 会风险就会演变成社会危机 ，导致社会失序、社会 用法律若干问题的解释》。该 《解释》是对利用信 动荡甚至社会倒退。”[2]处于社会转型期的中国也 息网络实施诽谤、寻衅滋事、敲诈勒索、非法经营 [收稿 日期]2()14—04—30 [作者简介]李燕(1989 )，女，湖北成宁人，广州大学硕士研究生。 · 78 · 李 燕：政府与网民：网络谣言风险中的博弈 2014年 08月(第4期) 等刑事案件适用法律的若干问题的解释，共十条 。 会政治生活事件中来。然而，现今的网络已逐渐 最后一条明确指出了信息网络所包含的对象：包 成为利用技术来控制社会的一种工具，同时加上 括以计算机、电视机、固定电话机、移动电话机等