试论我国交通产业法的体系构建.pdfVIP

74 交通信息与安全2012年增刊1第30卷总16s期 试论我国交通产业法的体系构建 谢雨阳1 李娱平2 王 东3 (1．长安大学文学艺术与传播学院西安7l0064；2．长安大学政治与行政学院西安710064； 3．长安大学学工部西安710069) 摘 要我国交通产业法是经济法体系的重要组成部分，是宏观调控法中产业法的一个分支。通过 分析我国交通产业法律法规现状，梳理我国交通产业中发生的由法律调整的各种社会关系，找出其中 的规律，形成系统的交通产业法学理论，构建协调完整、和谐一致的交通产业法体系。通过借助我国 经济法特别是产业法的研究方法、逻辑框架和建构体系，综合运用理论推理、概念分析和实证研究等 方法，从交通产业法学理论和交通产业法律制度两个层面，理清我国交通产业中由法律调整的各种社 会关系，提出构建我国交通产业法体系的基本思路。 关键词经济法；交通产业法；法的体系；构建；研究 1 中图分类号：D922．z9文献标志码：A DoI：10．3963／j．ISSN674—4861．2012．增刊1．021 1)社会本位、平衡协调原则。交通产业法处 O 引 言 于社会法域，以公为主、公私兼顾，要以社会利益 交通产业是我国国民经济的支柱产业之一。 和社会责任为最高准则。在交通产业法律关系 我国交通产业法体系的构建，正是在我国交通产 中，行使交通产业活动管理权的管理主体与从事 业的快速发展和中国特色社会主义法律体系已告 交通产业活动的产业组织，处于动态的平衡协调 形成的前提下提出的。交通产业法的体系构建， 运动过程中。交通产业法的制定要遵循平衡协调 可分为交通产业法学理论体系和制度体系构建两 原则。 部分内容。现分别从交通产业法学理论和法律制 2)效率优先、公平竞争原则。交通产业法是 度层面，对我国交通产业法体系构建问题进行梳 经济法的重要组成部分，理应秉承效率优先的经 理。 济发展原则。同时，维护公平竞争是经济法的一 项核心基础性的原则。公平竞争体现为平等竞 1 我国交通产业法学理论分析 争、自由竞争和正当竞争。交通产业法的主体在 1．1我国交通产业立法的基本原则 参与市场竞争过程中也要遵循上述原则。 交通产业法是经济法的一个分支。从经济法 3)以人为本、科学发展原则。“现代经济法 的宗旨与价值角度看，经济法是通过国家、社会团 是社会本位的法”[23交通产业法，应当以科学发展 体和市场将稀缺经济资源进行合理分配，以期营 观为指导，实现交通产业的全面协调可持续发展。 造一个平衡和谐的社会经济环境，最终实现社会 可持续发展战略要求人的发展要与自然环境、社 经济可持续发展的独立的部门法体系。“经济管 会环境相和谐。交通产业法的制定，要以人为本、 理法是经济法的核心部分，可以分为综合职能管 以社会为本位，实现可持续发展。 理制度和行业管理制度两个部分”L】o，交通产业法 1．2我国交通产业法的调整对象 属于后者，是经济法中特定产业管理法律制度。 交通产业法，是调整人们在交通产业制定和 结合经济法的基本原则和交通产业的行业特点， 实施过程中发生的社会关系的法律规范的总称。 可