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管理科学 ·289· 在土地储备管理工作中如何创新 李同君 (绥芬河市土地储备中心，黑龙江 绥芬河 157300) 摘 要：针对在土地储备管理工作中如何创新进行了论述。 关键词：土地储备；管理；创新 创新是当前社会对于各个领域进步发展的基本要求，这在党的 温暖，没有平等交流的障碍。成功的创新团体无不具有甘于寂寞的 十八届三中全会决议公报上有着明显体现，可以说 ，今后一段时期， 文化氛围，能够从容、冷静地面对各种浮躁和诱惑。要在创新团体中 各个领域、各个方面的工作都将对于创新理念提出更高的要求。那 弘扬求真务实、勇于创新的科学精神，不畏艰险、勇攀高峰的探索精 么，土地储备管理工作作为社会管理工作中的一种，我们又该如何 神，团结协作、淡泊名利的团队精神。创新团体要敢于担当，乐于合 搞好创新，以便更好地推动土地储备事业的发展。 作，甘于寂寞，勇于创新 ，只有这样 ，才能真正做出创新业绩。 1土地储备工作创新必须根植于对本职工作的胜任和履职尽 只有这样，培养出一流的土地储备管理工作创新型人才 、建设 责 出一流的创新团队，那么土地储备工作的制度创新、管理创新将会 任何创新都来 自于对基础性工作的熟悉、乃至了如指掌，可以 不断涌现，土地储备工作必将会获得极大的发展和进步。 说，创新是在此基础上的升华、是质的提高。对于土地储备工作而 3土地储备工作创新必须紧紧与当地的经济社会发展实际相 言，首先是对现行国家关于土地储备业务方面的政策、相关的要求 结合 予以严格的执行，同时要紧密结合当地的实际情况，调查研究，及时 近年来 ，全国多数城市房地产市场低迷，导致城市建设步伐明 发现问题 ，做到对工作了如指掌；其次是通过工作实践勇于发现在 显放慢。在此情况下 ，如何搞好土地储备工作创新，促进城市建设 良 现行政策体系下土地储备工作会存在什么样的掣肘，既不利于土地 性发展，是摆在我们面前的一道难题。本人认为，在当前情况下，适 储备工作开展的状况，发现问题是我们开展创新工作的起点 ，只有 时引进土地一级开发企业参与土地一级开发，是创新土地储备工作 发现问题 、思考问题，并通过一定的手段或方法解决问题，才会将创 的突破口。一是引进社会资金进行城市建设及棚户区改造的有效方 新工作打开一扇窗；第三是对于我们在工作中做出的好的管理经 式。土地一级开发是城市建设的重要组成部分，相对于土地二级开 验、好的做法加以总结，并形成一套管理制度加以推广，那么我们的 发，土地一级开发市场化严重不足 ，特别是在三、四线城市，土地一 土地储备工作质量将会得到提升，工作水平将会得到提高，同时也 级开发仅仅依靠政府投入 ，不仅财政支出压力巨大，而且城市基础 会为土地储备工作创新打下坚实的基础。当然，土地储备工作创新 设施建设、城市改造进程都因地方财力限制难以快速推进。因此，在 式管理方式上的创新，它与技术创新还有不同，但无论怎样，做好当 现有条件下，引进资金实力雄厚的企业参与土地一级开发，吸引大 下的工作 ，对你所从事的工作必须有全面的了解 ，无论是正面还是 量社会资金投入到城市建设领域，是政府在资金有限条件下快速推 反面的，并能够很好的胜任当前所从事的工作 ，这才是能够创新的 动城市建设及棚户区改造工程的最佳选择。二是当前房市低迷、土 基础。因此 ，要想在土地储备工作方面有所创新 ，必须扎实工作、勤 地二级市场后劲不足，是引进土地一级开发方式的有利时机。由于 奋研究，靠汗水和智慧去取得突破。 受经济危机及国家房地产调控政策的影响，许多城市均出现了房市 2土地储备工作创新必须注重个体及团队创新能力的培养 低迷、土地二级市场动力不足的现象，导致城市商品房天量库存，房 任何形式的创新都是人的创新，人才是创新的根本，但仅仅有 地产泡沫迹象明显。在此情况下，应该充分利用现有库存房源，与资 了人才还远远不够，对于大多数情况下 ，还必须需要一个创新的团 金实力雄厚的企业或拥有大量库存房源的当地房地产开发企业合 队。对于土地储备工作也是一样，土地储备工作是一项社会管理工 作重