中国城镇社会保险发展非均衡及影响因素研究.pdfVIP

第 期 总第 期 财 经 论 丛 年 月 中国城镇社会保险发展非均衡及影响因素研究 吕承超 张学民 青岛科技大学经济与管理学院 山东 青岛 摘 要 采用基尼系数 泰尔指数测算中国城镇社会保险发展非均衡程度并对其分 解 构建动态面板数据模型 分析城镇社会保险非均衡影响因素 实证检验各因素影响效 果及显著性水平 研究结果表明 中国城镇社会保险发展呈由东向西依次递减态势 中国 城镇社会保险基金收入和支出非均衡程度呈先下降后上升趋势 支出大于收入的非均衡程 度 各社会保险项目对非均衡程度影响不同 区域内部非均衡程度大于区域之间 基金支 出大于基金收入的区域内对非均衡程度贡献率 东部地区大于中西部地区内部非均衡程 度 循环累积效应 经济发展水平 教育 工资水平及地方财政对城镇社会保险支出和收 入均具有正向作用 关键词 中国城镇社会保险 非均衡 基尼系数 泰尔指数 估计 中图分类号 文献标识码 文章编号 一 引言与文献综述 社会保险是由法律规定通过向劳动者及雇主筹措资金 并用于劳动者以保障其一旦失去劳动收 入后而获得一定补偿的制度 城镇社会保险是专门针对城镇居民所设立的社会保险 主要包括养 老 医疗 失业 生育 工伤五个方面 城镇社会保险制度的建立有利于社会稳定 有利于实现社 会公平 有利于推动社会进步 对社会经济健康发展具有重要的现实意义 国内外学者对中国城镇社会保险进行了广泛研究 主要涉及以下内容 第一 关于养老 保险研究 有学者在测度中国城镇养老保险支出水平基础上分析了制约因素 其中城镇养 老保险融资问题是影响养老保险的重要因素 建议引进名义账户融资模式 部分学者探讨 了养老制度设置问题 建议采取灵活的缴费形式 建立动态调整机制 由于人 口老龄化可 能对养老保险制度产生影响 从而提出了应对人 口老龄化的政策 第二 关于医疗保险研 究 医疗保险基金筹资和支出受多因素影响 需要构建社会和商业医疗保险互补 共同发 展的多层次城镇医疗保险体系 黄枫 利用调研数据进行实证研究 提出了医疗改革 政策和路径 李文沛 通过分析城镇基本医疗保险筹资问题 提出了制度层面的解决 措施 第三 关于失业保险研