促进科技服务机构发展的对策研究.pdfVIP

2015年第 2期 《发展研 究》 促进科技服务机构发展的 对策研究冰 ●罗雪英 谷晓华 [内容提要] 对发达国家科技服务机构深入研究的基础上，针对我国科技服务机构发展过程中存在的问 题进行系统研究，从宏观、中观、微观三个层面对我国科技服务机构发展提出相关对策建议。 [关键词] 科技服务机构 运行模式 对策研究 中图分类号： 5z3 文献标识码：A 文章编号：1003—0670(2015)02一OO95—4 一 、 发达国家科技服务机构发展及运行模式 创新活动中发挥着重要的作用。美国的各科技服务机构 (一)发达 国家科技服务机构发展模式 坚持以策略性业务为主，保持媒介资金需求的单纯角色和 非盈利性机构和盈利性机构是科技服务机构发展的 独立地位，仅与科技型企业和科技投资公司等机构建立科 基本模式并成为影响其发展的重要形式之一。非盈利性 技服务供求的客户及合约关系，并广泛地服务于各种类型 科技服务机构主要在发展中国家较为多见，具体体现为由 的科技投资公司和客户，进而避免潜在利益冲突，在科技 政府主导，向政府部门、企业等机构提供各类咨询和向导 研发的出资者与筹资者中间架起一道科技服务的桥梁。 服务。盈利性科技服务机构则普遍存在于市场经济较成 硅谷是美国高科技人才的集中地，该地区科技公司一般实 熟的国家中，主要是以社会团体或股份合作制的形式经 行科学研究、技术开发和生产营销三位一体的经营机制， 营，以获取利润为 目的。现今，大多数国家或地区的科技 并集聚了来 自世界各地的顶尖科技人员，他们不仅母语和 服务机构都已进入快速发展阶段，其中美国、欧盟、日本等 肤色不同，文化背景和生活习俗也各有所异，所学专业和 发达国家和地区均已建立了大型综合科技服务或科技咨 特长也不一样。同时，硅谷还是由大学、科研机构及创新 询机构，并以其不断扩大的影响力和专业化、高质量的服 型企业等基本要素构成，以独立的科技服务为运行模式的 务优势向海外拓展。 综合性科技服务机构，基于创业精神和创业板市场的一个 (二)发达 国家科技服务机构运行模式 特殊生态系统。在此背景下，具有独立运营模式的科技服 1．美国：以市场需求为主导的独立运行模式 务机构的存在就成为其独特生态系统中一个不可或缺的 美国拥有形式多样的科技服务机构，以多样化、专业 板块。具有独立运行的科技服务机构的作用是把资本投 化的组织形式处于世界领先地位，以发展创造技术和应用 向蕴藏失败风险的高新技术及其产品的研究开发领域，促 服务环境为宗旨，并以独立运行为主要特征，在推进 自主 使高新技术成果尽快商品化、产业化，以取得高风险收益 基金项目：福建省软科学研究项目“加快推进福建省科技厅属事业单位分类改革与发展对策研究”(0213R0110)。 的一种投资过程。该类机构 (如KPCB、NEA、IDG、红杉资 技术基本计划的核心实施机构，其职能主要为集中力量推 本等)对美国的科技公司(如雅虎、谷歌、脸谱等)从车库公 进基础、高技术和应用开发研究，使科研基础设施和信息 司成长为世界巨头公司产生了不可或缺的作用。 网更加牢固，为国立研究机构聘请优秀学者，加速技术转 2．欧盟：以跨境合作为主导的协同运行模式 移和开展研究支援活动。在其运作过程中，科学技术振兴 欧盟地区由24种官方语言，28个国家组成，各