快速城市化过程中半城市化地区城市病de防治——以武汉市吴家山为例【期刊】.pdfVIP

第 l5卷第6期 荆 楚 学 刊 2014年 l2月 Vo1．15No．6 AcademicJournalofJingehu Dec．2014 快速城市化过程中半城市化地区城市病的防治 — — 以武汉市吴家山为例 刘玉成 (长江大学 经济学院，湖北 荆州 434023) 摘要：在快速城市化过程中，大城市边缘地带受中心城 区功能扩展的辐射被动地进入城市化过程，从而快 速形成半城市化地区，但其被动城市化过程中产生的城市病严重阻碍了城市化的进一步发展。基于武汉市吴 家山城市病的实地调研 ，文章探讨了半城市化地区城市病产生的根源以及对未来城市化的影响，在此基础上 对半城市化地区应对人 口拥挤、交通梗阻、无序规划、文化冲突方面提出相应治理对策。 关键词：半城市化地区；城市病；防治 中图分类号：F291．1 文献标志码：A 文章编号：1672—0758(2014)06—0035—06 十六大 以来我国城市化加速发展 ，2011年我 浪潮中，这些地区受中心城区功能辐射、扩散和转 国城市化率首次超过 50％…，但和发达国家80％ 移的带动也快速城市化，但是这种城市化具有被 的城市化率相比还有很大发展空间。我国国民经 动、缺乏长远规划、无序的特点，一旦这些地区陷 济和社会发展第十一个、第十二个五年规划都提出 入城市病的困扰，将对城市化的整体进程产生严 要 “积极稳妥推进城镇化”，国家领导人李克强多 重阻碍。基于此，本文选择武汉市吴家山作为个 次强调 “城镇化是扩大内需的最大潜力”，这意味 案进行半城市化地区城市病的剖析，期望对半城 着我国在未来的几十年中依然会保持较快的城市 市化地区城市病的防治提出有益的建议。 化速度。党的十六大指出2025年我国的总体城市 一 、 文献综述 化率应达到55％左右，今后我国城市化率会达到 更高。根据发达国家城市化的经验，当城市化率进 我国目前的城市化水平还落后于世界发达 国 入5O％一70％阶段时，也就进入了城市病的高发阶 家，未来还需进一步提高城市化率，而城市化水平 段。“城市病”是指人 口过于向大城市集中而引起 的提高必将进一步扩大城市的规模，因此依靠控 的一系列社会 问题，一般表现为人 口膨胀、交通拥 制城市规模的办法来防止 “城市病”尚不现实 ]。 堵、环境恶化、住房紧张、就业困难等。 事实上，大城市与城市病之间并没有必然的因果 与西方传统城市化明显不同的是，在中国存 关系 ，而生产和人 口在城市过度集 中是城市病 在大量既具有农村特点又具有城市特点的半城市 爆发的直接导火索 J。由于我国东中西部处于 化地区。近年来，我国大中城市集中爆发城市病， 不同经济发展水平和发展阶段，各地城市化应采 吸引了较多研究者的关注，但 目前关注的重心主 取因地制宜、因时制宜的策略，由此导致各地不同 要集中于城市中心地区，而关于半城市化地区的 形式的城市化过程中城市病产生的根源各异。例 城市病防治问题还未引起重视。与城市中心地带 如，部分城市盲 目扩大城市规模引发 “空壳城市 相比，半城市化地区已经具备了城市的基本功能， 病”，盲 目攀比导致规划混乱引发城市病，城市吸 但是城市功能尚不完善，在中心城市快速城市化 纳人 口能力不足导致就业不畅引发城市病。发达 收稿 日期 ：2014—10—15 基金项 目：长江大学社科基金重点项 目“半城市化地区城市化过程中城