我国体育产业布局政策地研究.pdfVIP

首届中国体育产业学术会议 啕叁。 我国体育产业布局政策的研究 陈林祥 (武汉体育学院体育社会科学学院，武汉，430079) 为了更好地落实科学发展观，发挥体育在构建和谐社会的作用，促进我国体育产业 的可持续发展，需要在“十一五”期间对体育产业发展做出战略性的布局，制定出符合 我国体育产业发展的产业布局政策，发挥产业布局政策对体育产业发展的宏观指导性作 用。 ～、体育产业布局政策与体育产业发展 我国体育产业布局的形成，一开始就不是政府重点发展与扶持的产业，没有得到政 府的相关产业政策扶持，是我国最早按照市场化要求来进行资源配置的产业之一。近年 来，由于体育产业的发展规模和社会影响逐渐增大，在东部发达的地区和中心城市，体 育产已经占到当地国民生产总值一定的比例，并吸收了大量的人口就业，这才引起了政 府有关部门的重视。体育用品制造业在部分地区已逐渐形成了聚集效应。 相比较而言，体育服务业的产业布局就没有体现出产业聚集效应。体育服务业的集 聚效应的产生与体育用品制造业有一定的关系，但更主要的是与经济发展、人们对体育 的消费意识、体育场馆设施和自然地理等条件呈现一定的相关性。 二、我国体育产品制造业布局产业集群效应与布局特点 我国体育用品产业集群主要集中在沿海开放地区，集群效应更加突出，体育用品产 业集群的特点主要表现为：东部沿海开放城市空间布局优势明显；生产过程专业化；3、 产业布局缺乏比较优势。 三、体育服务业的产业布局及特点 体育服务业的布局与体育用品业的布局有着显著的不同，体现在以下几个方面：体 育服务业发展不存在明显的产业集群效应；体育服务业发展存在一定的辐射效应，即立 足中心城市，向周边进行辐射；体育服务业发展与区域经济发展、竞技体育水平、体育 自然地理条件存在～定的关联性。 四、体育产业布局的政策选择 当前体育产业布局的形成与国家宏观产业政策存在一定的关系，但更多的是通过市 场机制而形成的，体育产业是竞争性较强的产业，尤其是体育用品制造业，在我国是一 个充分竞争的产业，政府的政策效应相对有限。 体育服务业是体育产业的主导产业，也是优先发展的产业之一。体育竞赛表演业是 一个相对垄断的产业，大部分市场资源由政府把持，其它竞争者较难进入，应逐步放开 进入该领域的标准，规范各竞赛主体的竞争行为。 体育服务业中最大的一部分是体育休闲娱乐业。休闲娱乐业能吸收大量的人口就 业，但整个行业的利润率较低，竞争较为充分，市场准入条件较低。 -34-