中外农业合作中的制约因素、地位评价与发展路径.pdfVIP

农业 问题研究 中外农业合作中的制约因素、地位评价与发展路径 温素珍 内蒙古包头市达茂联合旗希拉穆仁镇政府， 内蒙古包头 014000 摘 要 随着全球经济一体化趋势加强，全球经济呈现 出快速发展的趋势，参与到国际经济合作当中已经成为现代国家发展本国产业经济 的必然选择。基于此，分析当前中外农业合作中的制约因素，并对其地位进行评价以此来找到中外农业合作的发展路径。 关键词 中外农业合作； 制约因素； 地位评价； 发展路径 中图分类号 F321．4 文献标志码 B 中国自加入到WTO组织以来，农业发展进入到了一个新时 限，每次进行考察的时间相对角度，不能满足中外两方对农业 期，中国的农业发展进人到了对外开放阶段，并逐渐开始加深 技术人才的需要。 与世界农业之间的交流与合作。从人 口数量上来看，中国是世 3 中外农业合作的发展路径 界上的农业大国，农业经济的发展在一定程度上决定整个国民 目前，中国的农业经济发展正走向国际化的发展道路，这 经济的发展，因此，有效解决三农 问题是中国实现深入改革与 就需要根据国家农业未来 的发展路径，制定合理有效的发展模 发展的关键。 式，才能保证国家农业经济与现代经济相适应。 1 中国农业发展的现状 第一，以东盟 自贸区为核心 ，应该促进中国的农业企业 农业作为中国国民经济的主体，占据着重要的经济基础性 参与程度，转变 以往农业企业的被动地位，转为贸易进程中的 地位，因此，深入分析并明确农业的本质，把握农业、农村 以 主动地位，农业国际合作应该遵循市场经济的客观性规则，企 及农民问题是国家实现发展的根本。上世纪末期，中国农业进 业才是农业国际市场竞争的主体，政府在市场竞争中应该发挥 入了新型发展时期，在国家经济发展的前提下推动国家整体农 看“不见的手”职能，通过不同国家之间政府的合作，为农业 业生产了的发展是经济发展．目标，并维持了整体农业的发展形 企业的国际交流与合作提供相应的服务内容，并提供国际化农 势保持着上升趋势。农业发展从具体 内容而言可以分析为以下 业合作中所需要的公共产品，包括动物疫苗防控等 】。政府在开 两个方面 ”。 展相应的境外农业项 目时，应该根据人力资源开放项 目中消耗 第一，农业的综合生产能力提升是中国农业发展的特征之 的资源，探讨企业参与的具体方式，并考量企业与政府之间的 一 。 自1999年，中国的粮食生产能力保持在5亿t以上，是世界 合作模式。 上最大的产量国，从 目前农产品的生产状况来看，中国的人均 第二，不断完善中外农业的内在合作机制，并以此为基础， 粮食、水产品等产量已经超过了世界平均水平。 加大合作力度，在双边合作的基础之上推进中国与东盟国家之间 第二，非农业产品进入迅速发展阶段。自改革开放以来，中 应有的双边合作内容，实现项 目维护工作的深入化发展，并建立 国乡镇企业发展迅速在传统农业模式的基础之上建立起了一条具 长期有效的双边农业委员会。此外，应该建立多边服务机制，利 有明显中国特色的现代化农业发展模式。就 目前农业发展来看， 用亚洲开发银行的支持，开展区域化农业信息网络建设，促进估 中国国内生产总值的l，3、农民收入的1／3都是来 自乡镇企业。 计之间的农产品研究，并开创国际机构的建设。在国家所制定的 2 中外农业合作的制约因素与地位评价 粮食安全计划基础之上，建立 “中国．国际组织．世界国家”的三 中外农业合作对我国的农业经济、国民经济起到了巨大的推 维一体的合作协议模式，并在东盟国家发展的基础之上，实现农 动作用，尤其 自中国加入WTO以来，中国农业经济得到了迅速 业的深入层次的合作，在次区域合作的基础之上，巩固并不断完 的发展，这就要求中国的农业发展模式必须走向中外合作模式。 善 “10+1”合作机制，实现亚洲区域以及世界范围之 内的深入化 虽然中外农业合作是中国农业经济发展的必然趋势，但其 合作，并加大与GMS次级区域的合作 】。 中仍然存在某些制约因素，主要表现为以下两个方面。 4 结论 第一，目前，中外农业合作的主体 以政府为主，企业的积 随着国家经济的发展，农业经济在整体国家经济中所 占比 极性并不高。中国在开展农业经济国际化的道路上，政府表现 重越来越重，这就要求在发展国民经济的基础之上开展中外农 出明显的积极主动性，而相应的农业企业所表现 出的主动性却 业合作，分析中外农业合作 目前的制约因素，并分析其在我国 明显不足，这主要是因为农业项 目所消耗的时间周期较长，需 经济总体中的地位，从而找出中外农业合作的未来发展趋势。 要建立在庞大的投资额度的基础之上，且见效慢。 参考文献 第二，中外合作的项 目支持力度相对较小，规模以及效益 [1】 张振国．走向二十一世纪：中国农业经