论我国检察职能的转型发展.pdfVIP

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论我国检察职能的转型发展 山东省人民检察院 吕涛* 250014 摘要 60年来,我国已经形成了一个多元化、综合性的检察职能谱系,主要包括参与诉讼的职能、法 律监督的职能、预防违法犯罪的职能以及某些特别检察职能。但从检察职能的具体配置、结构以及实际运 行的情况来看,则仍然处于“诉讼型”模式的发展阶段。而在我国宪政体制下,检察机关应担当起与其在国 家宪政体制中的地位相匹配的“宪政型”检察职能。“宪政型”检察职能的实现,必然要求在国家机关与国 家机关之间的宪政关系中重新审视检察职能的配置和结构问题。其中,法律监督职能是检察机关的核心 职能,不仅应进一步完善对司法活动的监督,而且,加强和完善对行政执法活动的监督、对立法活动的监 督则是今后检察机关更为重要的面向。 关键词:检察职能 ;诉讼型 ;宪政型 ;转型 ‘国家法律监督机: 条关于检察职权I :体制的确立,“依; 邪门规章的立法翻 位的支撑下,方兴 『书 廷,相应地,法律监督 蒈的对象不应当包括 · 一般违法行为的监督. 在总则中均确立了刘 列事诉讼监督的职能. 匕、趋向完善。具体职 j期限延长的批准蚴、叉 :量的行政行为难以进入 行政行为的侵犯、促进老 政执法活动的法律监督 芹胆陪同豪壮待的练一讧 上:,j.\1.兰L7目三三1V,UU¨)+p、H匕:\ 决定被迫诉人在被羁押期 宴机关均可行使。⑤ 3 审查! 电国作出限制追诉的承诺。 的过程中已经发展成为一塑 出现头王硒中j 自方统计中并j 监督,民行诉讼 艺分,而且,民j 琶计数字也表咧 i督职能必将日 】进路 0然要求我国检察柳 险察职能的配置和坌 关系 内“司法机关”采广j 主要发生于诉讼活 :为一个宪政机关则 不能合二为一,应兰 ;漕j詹 正孙蜘待“】 查职责的问题,应 !着重强化对侦查耄 蚤。对此,有论者 襄活动 的监督。 3 社区矫正活动的业 L制,还应当细化: 家权力机关,同时布 力来源,检察机关由 、大,确实难以对其1 1i来的立法领域里涮 一正确实施。尽管宪; 主动撤销的,这就j 亍查机制落到实处。 能的完善必须要处理: 积能必须要面向司法 现检察职能在宪政意,

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