朝阳区将台地区探索三社联动北京实务模式.pdfVIP

13 朝阳区将台地区 探索 “三社联动北京实务模式 e 文 J张 岩 社区两个层面展开调研 ，共组织实施38 社会工作专业知识、社会组织的建设、 为 次实地考察，72次社区居民访谈和6次 政府购买项目设计等为主题，分地区和 市朝阳区将台地区积极尝试与社会组织 网络调研，发放并回收了近600余份有 社区两个层面，进行了持续性的培训和 合作，把社会工作者，以及社会工作的 效调查问卷，全面盘点将台地区社区、 督导，共计开展集中培训22次，并对 6 专业理念、方法和技能融入社区服务， 社会组织、社工的现状，梳理联动服务 个社区的工作人员、社会组织和社工、 增强资源整合能力，形成服务合力。 需求与已有服务资源。 志愿者开展一对一的督导。 2013年5月，北京市民政局选取了 调研显示，将台地区社区居民的需 界定明确联动主体的定位和职能。 朝阳区将台地区和北京增能社会工作促 求集中表现在三个方面：一是社区居民 按照 “政府主导、社会协同、公众参与” 进发展中心 以下简称 “北京增能” ， 需求呈现出日益多样化、个性化的特征， 的原则，明确了联动主体的定位和职能， 以项 目合作方式开展了 “三社联动”试 外来流动人 口社区融入 、老年人社会服 以确保政府在社区社会工作服务中的主 点工作。 务、青少年服务等需求突出；二是社会 导地位 ，从根本上保障服务联动效能最 在项 目实施中，将台地区充分发挥 组织、社工人才发展滞后，现有数量、 大化。 北京增能支持性社工机构的作用，按照 服务水平与社区群众多层次、多样化的 将台地区 “三社联动”架构图 “政府扶持、社会承接、专业支撑 、项 服务需求不相适应 ；三是社区居民普遍 目运作”的思路，建立健全以社区为平 希望社区引进并提供一些专业的社会工 将台地区办事处是各社区社会工作 台、社会组织为载体、社会工作专业人 作服务，社区组织希望有支持性的组织 服务的设计组织者；社会工作服务机构 才为支撑的 “三社联动”工作机制。以 提供专业培训和指导等保障化的服务。 及社会工作服务的监督管理者；社区社 居民需求为导向，培育、发展多样化的 培育组建联动主体。根据需求评估 会工作专业服务的支持和保障者。其职 专业化社会组织，不断满足社区居民多 和将台地区的人员、资金、地域的现状， 能是制定与出台社会组织建设、政府购 层次、多样化的服务需求；以联席会议 将台地区办事处与北京增能共同研究确 买社工服务、社工人才培养等社会工作 为抓手，建立健全 “三社联动”的工作 定了将台地区 “1+7+ 1”的社会组织 服务政策和标准；协调配置社工服务资 机制，实现信息共享、服务联办，促进 培育构建模式，即引进一家地区层级的 源和力量；监督、管理、评估社会工作 社 区、社工和社会组织深度融合；以专 支持性社工机构 北京增能 协助地区 服务质量和服务效果；引进和培养社会 业服务为引领 ，发挥社会组织和社工的 办事处承担规划、孵化 、评估、督导功 工作专业组织和人才等。 专业服务优势，推进社会工作服务的项 能；采用就地转型的方式，以社区居委 北京增能作为支持性社工机构是 目化运作，提高社区管理和服务水平。 会现有社工为基础，在每个社区推动成 协助地区工委和办事处实施社会管理， 经过一年多的努力初步形成了具有北京 立一家服务性专业社工机构；将社区现 推动社会工作全覆盖的助手；了解民生 特色的 “三社联动”实务模式。 有社会组织进行分类，对社区群众基础 需求 ，提供所需服务的组织者；培育、 好的社会组织进行登记备案，培育一批 发展社区服务性社工机构和社区社会组 “三社联动”创新社会服务方式 社区社会组织。 织的枢纽；社会工作服务机构、社会工 了解掌握将台地区社区居民需求。 目前，将台地区共建立了7个服务 作者在地区各社区提供优质服务的支持 为确保项目顺利进行，将台地区办事处 性社工机构，以及35个互助服务性、公 者。其职能是在地区工委和办事处的指 组建了由12名专家和20名专业社工、 益性的社区社会组织。同时，北京增能 导下，通过培训、督导、评估等一系列 50名志愿者组成的工作团队，从地区和 组织专家团队，分别以 “三社联动”、 手段，规范项 目运作 ，链接整合资源， 15II 导和推动作用，将台地区办事处制定出 者参与”的社区社会工作服务模式，依 在此基础上，进一步完善了将台地区社 台了四项地区级相关政策和一项配套文 托社区平台，着力搭建公共服务网络， 会工作服务体系和保障机制，确保将台 件 ，统筹推进 “三社联动”工作的开展， 做实社区服务平台。 地区工委、办事处在安排部署地区的社 有效保障了专业社