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美国发展有机农产品的经验做法与借鉴.pdf
fj哎『jI} — 目
Ioi:10.39694.issn.1003-5559.2015.03.007
■ 郭 玮 石家庄铁道大学四方学院
所谓有机农产品,是根据有机 有机农业进行阐述;到 1995年界 39.7%,其次奶制品14.6%,饮料、包
农业原则,以及生产和加工标准, 定有机农业和有机农产 品概念 , 装食品、面包与谷物均超 10%。美国
并通过有机认证的农产品。在农业 2000年统一全国有机标准。三是快 50个州都有经认证的有机农场,平
能量的封 闭循环状态下,杜绝化 速发展阶段 。2002年 出台农业法 均超 100公顷,以加利福尼亚州有
肥、农药、生产调节剂、添加剂及基 案,开始对有机农业进行补贴 ; 机农业最发达,生产面积 占全美
因工程技术,不改变或不打破生物 2008和2014年修改法案,大幅提 14.1%,有机产值 占38.4%。2013年
循环链。 高相关经费和增扩项 目,以2014 美国参加有机认证的农户,平均补
美国 自1990年颁布 “有机食 年修订力度最大 ,强制性支 出达 贴 688美元 ,年均净收入 20249美
品生产法案 ”以来,政府对有机农 1.68亿美元。目前形成了一套相对 元,高于全美农户 15133美元水
业进行规范,不断加大投入 ,对生 成熟的发展政策 (表 1),极大促进 平。美国国会 CBO预测,2014-2018
产者给予多层次补贴和扶持,目前 了美国有机农产品的发展。 财年,有机农业将使生产者收益提
有机农产品产业,已成美国发展最 (一)生产和消费双向增长 高4.18亿美元。
快的领域之一。据 2013年国际有 表 1 美国有机农产品发展与扶持政策演变
机运动联盟 (IFOAM)统计 ,美国有 阶段演变 农业法案 主要内容 备注
机农产品生产面积 217.8万公顷, 1990年食物、农业、资源保护和贸 建立 NOP和 NOSB,制定
规范阶段 易 法 案 Food Agriculture Re—有机生产和加工禁用物国
全球排名第 四;有机农产品贸易 sourceProtectionmradeAct 家清单。
额,雄居世界首位,达 350亿美元, 1996年联邦农业完善与改革法案 界定有机农业、有机农产品
占全球44.5%。应当说,借鉴美国的 FederalAgriculture Improvem 定义,公布有机农产 品的通
ReformAct 用标签 。
发展有机农产品的经验与扶持政
2002年农场安全和农村投资法案 建立 OREI、数据收集、有机 以扶持生产
策,对于促进我国农业生产方式转 发展阶段 Farm SecurityandRural[nvest—认证成本分摊项 目、免除商 者 为导 向,
mentAct 品推广证定费。 以有机农业
变,发展现代农业和推进生态文明
2008年 食 品保 护 和 能源 法案 建立 EQlP、确立有机作物 研究和作物
建设,都具有重要的启示意义。 FoodConservation and Energy 保险,增加认证成本分摊、保 险 为 重
NOP、数据收集、O
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