深化农业和科技创新结合机制+做大做强云南优势特色生物产业+发展云南高原特色现代化农业+加快与推进云南重要桥头堡建设.pdfVIP

深化农业与科技创新结合机制做大做强云南优势特色生物产业 发展云南高原特色现代化农业加快和推进云南重要桥头堡建设 赵素留 岳康 赵若文 何波 姚美秀 李文学赵 树 宝 摘要： 2012年3月9日，农业部部长韩长赋在北京代表农业部与云南省人民政府签署战略合作协 议时指出：要不断完善合作机制、拓展合作深度，充分利用云南特有的资源优势，加快推进云南高 原特色农业发展，确保粮食增产、农业增效、农民增收、农村繁荣，推进云南桥头堡建设。云南是 农业大省，虽然不是农业强省。但具有发展现代特色农业的生物资源优势、地缘环境优势、民族文 化优势，面临国家实施新一轮西部大开发、面临建设西南开放重要桥头堡的宝贵机遇，特别是党中 央、国务院、云南省委、省政府高度重视和加快边疆少数民族地区现代农业发展与科技创新的决心、 信心和优惠扶持政策。笔者认为，加快推进云南重要桥头堡建设，必须抓住机遇、发挥优势、完善 支撑、深化结合、创新合力、坚定信心，积极发展云南高原特色现代农业。 关键词：积极发展云南高原特色现代农业;加快推进云南重要桥头堡建设 茶叶面积560多万亩，产量25万吨，分别居全国第一和第三；鲜花红遍中国、绽放海外：咖啡成为 中国第一大生产和出口基地；蔬菜种植面积l100多万亩，成为产值超百亿的大产业；马铃薯种植规 模1000多万亩，居全国第三；核桃、板栗等经济林果的种植面积达4500多万亩，成为中国干果生 产大省…… 走过跌宕起伏的特色产业长路，在求变、破局．突围和超越中，云南农业呈现出一抹抹夺目的 亮色、一个个腰眼的金秋，为全省经济社会的大发展提供了强有力的支撑，特色农业逐渐成为广大 农民群众的可靠财源。这些宝贵成果和经验，带给我们的是·一路前行的颦定信心。 从农业最大宗的产品来看，全省粮食平均单产仅260公斤左右，低于全国平均水平80来公斤， 人均粮食占有量也低于全国平均水平，在跨越发展的路上，我们需要拎的“米袋子”分量委实不轻。 最能体现云南农业地位的特色农业，虽然烟、胶、茶、花等多个特色产品种植面积和产量头顶全国 第一的桂冠，蔗、菜、果、药、畜的体量也在全国靠前，但除云烟、云花等少数产品在国内有绝对的产 业优势和市场话语权外，多数产品和产业，仍经不起市场的风吹雨打，整体上仍处于产业发展低层次， 大而不强、大而无名的传统粗放发展阶段。 不妨从产业链的“第一车间”开始作一番考察。纵观全省，高产优质的种植基地只是少数，相 当数量的各类种植园因品种、栽培管理技术、基础设施、劳动力素质等制约，产量不高、质量不优。 加工增值是云南特色农业最明显的薄弱环节，即使是有一定基础的产业，大都停留在以初加工为主 的产业链低端。要么加工企业装备和工艺与国内外同行有相当差距，产品档次不如人家反而生产成 本居高不下；要么虽有好的产品，却因品牌打造滞后，营销乏力，好东西并没有赢得市场卖出好价 钱。比如甘蔗，生产到白糖可以说就终止了，以白糖为主要原料的饮料等深加工食品，在云南没有 一个大品牌和。+家大企业。再比如橡胶，产品基本止于T胶这…原料产品．卜，以橡胶为原料的轮胎、 运动鞋等深加工产品，在云南也没有像样的企业和产品。最让云南人汗颜的是，可口可乐、百事可 乐、知名轮胎企业。家家千里迢迢来云南买糖买胶，制造出高级糖果、饮料、轮胎、运动鞋等深加 工产品，然后再返销到云南…… 相对成熟的产业如此，年幼的新兴特色产业开发层次更低。坐拥资源却只能在产业的低端仰羡 产业链的高端获取丰利，这是云南大多数特色农产品而临的窘况。有专家指H{：只有种植规模。没 有完整产业链的“断头农业”，在市场经济激烈的竞争、博弈与交融中，肯定处于弱势，其规模再大 也很难实现产业的获利性增长。 一根甘蔗一粒白糖，一棵胶树一滴胶乳，折射出的是我省特色农业从种植、加工到品牌打造、 产品营销整条产业链突出的差距和问题，它明白无误地昭示我们，当下农业的发展竞争，已经不仅 是传统农业条件下初级产品形态的竞争，而是在资源、环境、市场等多重约束加剧的情况下整个产 业体系的竞争。在今天高原特色农业新的起步中，亟待我们摆脱传统农业路径的依赖，在创新中求 解，在转变中突破，用现代物质条件装备高原特色农业，用现代科学技术改造高原特色农业，用健 全的农业产业体系提升高原特色农业。 追根溯源，登高望远，高原特色农业需要质的飞跃，这是发自云岭大地深处的渴望和急切呼唤。 二、加快云南高原特色现代农业发展，必须加快资源优势向经济优势转变 莽莽高原，涌动着无限生机和创造潜能。把高原农业如何真正“特”起来的问题带到田间地头