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试论家庭暴力受虐妇女的社会保护 杨娜 家庭是社会的细胞，家庭的和谐、稳定对于社会的发展具有重要意 义。然而，家庭暴力现象依然普遍存在于很多国家和地区。美国近10 年来，每年因婚姻暴力被剥夺生命的女性大约为1500名，此外，还有 大约250万名女性会遭受男性的毒打与虐待，而且90％以上的婚姻暴 力的实施者是男性。据我国有关部门统计，婚姻暴力大约占婚姻家庭纠 纷的30％，个别地区高达50％，而其中绝大多数受害者是妇女，她们 大都处于孤立无助的状态。因此，积极倡导对受虐妇女的社会保护，在 借鉴其他国家先进经验的基础上，从社会工作的角度探讨如何建立和完 善对受虐妇女的社会保护机制具有非常重要的意义。 家庭暴力的含义 家庭暴力足一个很宽泛的概念，当前虽然没有统一的标准，但是主 要分歧集中在家庭暴力的主体和形式两个方面。 在对家庭暴力主体的认识上，国外对家庭暴力的界定往往使用“亲 密关系中的暴力行为”，更注重共同居住的事实，而不是以亲属关系为 必要条件。如新西兰将其界定为伴侣、家庭成员、日常共居一室的人及 作者：北京建筑工程学院文法学院社会工作系助教。 ：!箜三昼丝全堕篁堕隧迨堡壁墨型遮堕：：室堡l!竺 关系密切的人。而我国学者则认为，家庭暴力的主体应是以婚姻和血缘 关系维系起来的家庭成员，即家庭暴力的侵害者与被侵害者之间必须具 有亲属关系。就笔者而言，我认为家庭暴力的主体界定有很强的民族 性，外国的相关法律对于家庭暴力主体的宽泛界定是符合西方国家文化 的。但足，按照中国的伦理道德和文化传统，将同性婚、同居关系也纳 人法律凋整的对象是难以接受的。因此，笔者也认为对家庭暴力的主体 的界定应以亲属关系为必要条件。 在家庭暴力的形式上，一般而言，家庭暴力的形式包括身、心、性 方面的暴力和威胁施加此类暴力的行为。国外的相关法律和界定也都足 用此种分类方式。而我国婚姻法的司法解释规定，家庭暴力侵害的具体 对象只包括身体和精神，而把性纳入身体的范畴。然而笔者认为，家庭 暴力的形式应包括身体、精神、性三个方面。虽然，在现实生活中，身 体暴力与性暴力又有彼此交叉的地方，而且身体暴力、精神暴力和性暴 力三者间都存在着内在联系，但是性暴力是一种特殊而又隐蔽的家庭暴 力行为，婚内强奸行为也应属于性暴力的一种。让性暴力独立于身体暴 力而存在，有助于维护妇女的权益，而且也符合联合国《消除对妇女的 暴力宣言》的界定，便于概念的国际接轨。 国内外受虐妇女社会保护政策的比较 随着国际社会对于人权的普遍关注，家庭暴力作为严重侵犯女性人 权的行为，越来越受到各国的重视，纷纷出台相关法律，采取相应措 施，努力为受虐妇女提供多角度的、较完备的社会保护系统。笔者将从 以下几个方面对我国与其他国家对于受虐妇女的社会保护政策做一比 较： ， ． 相关法律政策 从国际上看，通过立法形式制止和预防家庭暴力逐渐成为各国的共 识。目前，美国、法国、英国、加拿大、新西兰、中国香港和台湾等 竺!I当垡笪金堕箜堡窒!里1 44个国家和地区制定了相关的法律，规定了对受害人的保护和对施暴 者的惩戒。以英国为例，为了有效防控家庭暴力行为，英国涉及家庭暴 力的法律主要有，《1976年家庭暴力和婚姻诉讼法》《1978年家庭暴力 年保护免受骚扰法》《1998年人权法》等。 目前，我国虽然没有制定专门的反家庭暴力法，但已经加入了多个 反家庭暴力的国际公约，其中包括《消除对妇女一切形式歧视公约》 《禁止酷刑和其他残忍、不人道或者侮辱人格的待遇或处罚公约》《儿童 权利公约》，并且在《宪法》《婚姻法》《妇女权益保障法》等法律法规 中对家庭暴力都有禁止性规定。但是，我国现行关于家庭暴力的规定较 为笼统、分散，而且操作性差，这既不便于当事人知法、守法，也不便 于实际部门执法。 司法实践 当前世界上很多国家在制定与家庭暴力相关法律的同时，也努力通 过各种方式，保证这些法律规定在司法实践领域得到贯彻和执行，以保 障受虐妇女的合法权益。例如，在美国，有些警察局指定专人办理家庭 暴力事件，以提高绩效。如纽约市警察局在