工程项目代建管理模式探讨.pdfVIP

第17卷第1期 辽 宁 省 交 通 高 等 专 科 学 校 学 报 V0I．17 NO．1 2015年 2月 JOURNAL OF LIAONING PROVINCIAL C0LLEGE OF COMMUNICA11oNS Feb． 20 15 文章编号：1008—3812(2015)01—047—03 工程项 目代建管理模式探讨 吴永生 (辽宁省高等级公路建设局 ，辽宁 沈 阳 110005) 摘 要 依据我国现行工程建设相关法律法规．结合非经营性政府投资项 目代建管理实际情 况，分析 目前我国工程项 目代建管理的问题 ，通过对工程项 目代建管理模式分类，定位各种管理模 式的适用条件，研究工程项 目代建管理评价方法。探讨工程项 目代建管理模式的发展方 向。 关键词 项 目代建；管理模式；探讨 中图分类号 ：F284 文献标识码 ：A 随着社会发展 ，社会分工细化 ，管理专业化 业主要从事的是工程项 目管理 ．目前我国法律法 水平不断提高 。专业管理企业 (机构)呈现多样 规对于工程项 目管理企业 的从业资格并无特别 的 化发展趋势 ．通过多年的实践 。工程项 目代建管 限制。在建设部 《关于培育发展工程总承包和工 理框架已基本确立 ，而其 中存在的问题值得我们 程项 目管理企业的指导意见》 中，只要具备 深入探究 勘察、设计、施工或安装等其 中一种总包资质就 自国务 院 2004年 7月颁布的 《国务 院关于 可以全面开展所有工作。如果说这是一种放宽市 投资体制改革的决定》 E1]以来，全 国多个省市 场准人条件从而有利于市场分工和专业化发展的 “对 非‘经营性政府投资项 目代建管理试行 ’，即 政策导向，那么从事项 目代建的企业的资格条件 通过招标等方式。选择专业化的项 目管理单位负 在法规上就没有限制 ，导致只要该企业有与代建 责建设实施 ，严格控制项 目投资、质量和工期 ， 项 目的建设标准及要求相对应的专业技术人员以 竣工验收后移交给使用单位 ”1]『。通过多个项 目的 及建设单位要求的资金实力 ，就可 以通过合法竞 实践 。取得 良好效果 ，以专业化 的代建单位代替 争取得项 目的代建业务。这样设置 ，有些管理条 使用单位来行使项 目建设实施 的组织管理职责 。 件会被业主忽视 ，有可能会影响项 目效益 。 保证 了项 目建设质量 。将传统管理体制 中的 工程项 目代建合同 属于服务类范畴，是 “建 、用合一”改为 “建 、用分开”，有效地提高 以人的智力劳动换取报酬 的社会 中介服务 ，较难 了项 目建设和管理水平 。 制定代建管理在内容 、质量 、可控性等方面客观 由于工程项 目代建管理模式各不相 同，有必 的评价标准；同时代建人 的报酬难以确定 ，可能 要对工程项 目代建管理的模式进行探讨 。 存在无工程项 目管理能力的代建人中标，导致工 1 工程项 目代建的概念 程项 目的管理系统风险。 工程项 目代建，是指项 目法人 或投资人 因此 ，必须对代建人提出具体的资质要求 。 (以下简称 业“主”)与代建单位 (以下简称 “代 一 是工程咨询类资质；二是工程总承包资质；三 建人 ”)签订工程项 目代建合 同．完成业主授权 是工程监理相应类别综合 甲级资质。只有具备三 范围内的工程项 目建设管理工作。 类资质 中的一项或其中一项资质与其他设计