浅析大数据背景下的政府统计.pdfVIP

第 29卷第 1l期 统计 与信 息论坛 2014年 11月 Vo1．29 No．11 Statistics InformationForum Nov．，2014 【论点摘登】 浅析大数据背景下的政府统计 杨美沂，林 勇 (西北师范大学 经济学院，甘肃 兰州 730070) 中图分类号：C829．2 文献标志码 ：A 文章编号：1007--3116(2014)11一O11l—O2 意义在于更好地满足整个社会对数据多样化、个性 一 、 引 言 化的需求。 大数据是指那些大小超出了传统意义的尺度，一 (二)扩大的数据源头 般软件工具难 以捕捉、存储、管理和分析的数据。它 大数据时代的到来，为统计工作开辟了新的统 除了包括大量的结构化数据外，还涵盖所有格式的办 计渠道，如数字化的行政商业记录、网络在线文本、 公文档、文本、图片、XML、HTML、各类报表、图像和 流媒体数据等，且随着时间的推移，各种非政府机构 音频、视频等信息，即非结构化和半结构化的数据。 作为主产品或副产品的大数据将 日益庞大，数据源 在大数据科技浪潮的背景下，数字化的行政商业记 由此扩展到这些没有元数据支撑的非结构化数据， 录、网络在线文本、流媒体数据大大拓宽了统计机构 数据源呈现迅猛扩大化趋势，如何平衡、控制这些大 收集数据信息的渠道，作为信息和数据最重要的生产 数据的正当使用与开发，与现有政府统计部门大数 部门——政府统计，已经步人以数据为核心的大数据 据的结合很重要。 时代，因而研究大数据背景下的政府统计有十分重要 (三)多元的数据生产 的意义。目前文献的研究主要围绕统计生产流程，即 大数据背景下丰富的数据源使越来越多的社会 数据采集、数据整理、数据分析在统计部门内部进行 研究和调查咨询等非官方机构开始使用大数据收集、 改革策略的探讨，而忽略了大数据背景下统计生产社 整理、发布与官方统计机构定期常规发布相重复或基 会化的新形势，忽略了政府统计部门之外的其他大数 本重复的统计产品。如 目前阿里研究中心推出的I 据生产者和使用者。因此，本文拓宽研究视域，综合 PI，政府统计将不再作为公共统计数据信息的唯一渠 考虑了政府、企业、市场和公众四大主体，提出构建一 道，统计数据的生产呈现多元化、社会化趋势。 种以数据为核心的、四位一体的政府统计管理模式， (四)微观的数据应用 以改革大数据环境下的政府统计。 大数据环境下多样化、个性化的数据需求使政府 统计关注的数据由“宏观”走向微“观”，不仅要从宏观 三、大数据背景下政府统计工作新特点 层面上掌握情况的基本面，还要再回到中观层面和微 (一)多样的数据需求 观层面的数据，即关注个体的行为模式，使非结构化 伴随着互联网、物联网和云计算、云存储等技术 和半结构化的海量微观数据转换为结构化的大数据， 的发展，人和物的所有轨迹都可 以被记录，人们可以 并使其发挥出活力，产生宏观数据无法实现的价值。 获取更大范围的总体数据而不只是样本数据。数据 三、大数据背景下政府统计管理模式探讨 的捕获和分析将会被全社会来共享，而