做好装备统计工作促进中小学衡优质、可持续发展.pdfVIP

中国敦育技术装备论丛 上卷 做好装备统计工作促进中小学 均衡优质、可持续发展 北京市石景山区教育技术装备中心 冯文阁 杨福文胡立春 摘要本文从区(县)装备部门的角度，论述了坚持科学发展观，利用计 算机进行中小学办学条件统计、分析，为政府和教育行政部门提供各种办学数 据、图表、标准和评价方案，促进区域性中小学教育均衡优质、可持续协调发展， 满足市民对教育日益增长的规模、效益、质量的要求。 关键词办学条件统计分析标准化均衡优质 进人二十一世纪，人民群众对优质基础教育的需求越来越大。要满足社 会的需求，就要坚持和落实科学发展观，落实党的十六届三中全会提出的“坚 持以人为本，树立全面、协调、可持续发展的发展观，促进经济社会和人的全面 发展”，解决区域性教育发展不平衡的现状，实现基础教育的均衡优质、可持 续协调发展，为中小学校提供高标准的现代化办学条件，满足市民日益增长的 高质量教育需求。 为了落实党中央的战略决策，2004年4月27日，北京市召开了教育工作 会，会上以政府的名义颁布了《首都教育2010发展纲要》。《纲要》中指出： “中小学办学条件全面改善，义务教育进一步均衡优质发展。实施新的中小 学办学条件标准，到2008年全市小学和初中办学条件主要项目达到新颁标 准。”可见，到2008年之前，中小学教育“均衡优质发展”是首都教育的一项战 略任务。这也是北京市作为国家的首都，贯彻十六大精神，努力建设和谐社 会，实践“三个代表”指导思想的具体体现。在“十五”期间，我们认真开展了 “做好教育装备统计工作，促进中小学均衡优质、可持续发展”的课题研究。 下面是我们的研究结果： L认真开展普查。进行科学分析，掌握全区中小学办学现状 在北京市政府正式出台中小学“均衡优质发展，实施新的中小学办学条件标 准”之前，摸清本区中小学办学条件的“家底”，是装备部门的—件重要的工作。 ’ ·260． 徽好装备统计工作促进中小学均衡优质、可持续发展 回顾上个世纪末的北京普通中小学办学条件的建设，可以清晰地看到，从 办学条件的不均衡向着目前均衡化发展的轨迹，显示出教育的公平性和合理性。 1989年，北京市颁布了《中小学办学条件标准》。在标准中，并没有大力倡导各 校“均衡”发展，而是分为达到“较高标准”、“一般标准”和“基本标准”。对各级 政府办好义务教育提出了“5，4，1”工程。即辖区内的中小学50％达到“基本标 准”，40％达到“一般标准”，10％达到“较高标准”。这在当时的背景下，为了集 中和引导社会资源，改善中小学办学条件，也无可厚非。时至今日，以推进教育 公平和中小学校均衡发展为目标，以“坚持高标准、高质量，实现中小学校均衡 发展”，已经成为社会的共识，也是教育装备部门的一项重要任务。在办学条件 差异比较大的情况下，将如何推进“均衡”化发展，是各级教育装备部门要面对 的严峻的问题，也是不能回避的问题。 1)对全区中小学进行资源调查，掌握全区中小学办学现状 石景山区中小学的基本情况：我区是在北京市西部的一个小城区。目前 共有36所普通小学，13所初中校，2所纯高中校及3所完中，合计54个普 通中小学。早在1999年，就出色完成了北京市对中小学办学条件的目标， 即上面提到的“5，4，l”的目标。到了2001年，全区基本上达到了“3， 5，2”的目标，即：辖区内的中小学30％达到“基本标准”，50％达到 “一般标准”，20％达到“较高标准”。但是，这些“达标”的内容是1989 年制定的，对今天的办学条件有何意义?是需要我们认真研究的。 ①资金需求情况：2002年初，北京市提出了新的《北京市中小学办学条件标 准》(以下简称《条件标准》)初稿。同年10月份，依照新的《条件标准》，对全市 中小学进行了一次普查。我区从普查的数据中，利用计算机技术再进行分析。 按照新的要求，只统计《条件标准》中的设备、仪器、家具类、教学教具类等办学 条件的内容(房地产、与教育教学无关的固定资产不在统计之列)。 ②统计工具与方法：以上数据部分可以用“北京现代朗塑科技发展有 限责任公司”出品的《北京市中小学办学条件管理系统》的统计。这个软 件被北京市教育委员会有关部门采用，全市中小学的固定资产实现了计算机 的管理。