论“政府犯罪”——国家不法行为体系中一个被忽视的环节.pdfVIP

国际公法专题二：国际刑法的新发展 论“政府犯罪刀 ——国家不法行为体系中一个被忽视的环节 口钱晓萍‘ 内容摘要如果重视政府犯罪。这一长期被人忽视的概念，可能是解决国际社会面临困境的 突破口，使国家责任体系更加有效的良方。本文借鉴法人犯罪理论，重点阐明政府意志的独立性， 即从而在理论上构建政府犯罪的可行性，以期趋进于国际正义，实现国际犯罪的有效打击。 “因而公共的力量就需要一个自己的代理机构把它凝聚起来，…以作为在国家和主权者之间 进行交流的手段，而且也可以为公共人格做事，这就是国家为什么需要一个政府的原因，．o09’Io “简言之，使政府总是会准备为了人民而牺牲政府，而不是为了政府而牺牲人民。” ——[法】让·雅克·卢梭《政府契约论》 学者多半都会承认“国家犯罪，，或“国家罪行，，@及国家刑事责任是一个有争议的话题。尽管 2001年国际法委员会二读通过的《国家对国际不法行为的责任条款草案》(以下简称《国家责任 草案》)中删除了一读时通过的有关国家责任的第19条(“国际犯罪与国际不法行为，，)@，但是 关于这一题材的讨论至今仍然充满了吸引力。 +西安交通大学法学院博+研究生，西安文理学院法政系教师。 THE S1ATEsFoR 毽the REsPoNsIBlLHloF lNTERNATIoNAL criminalityofgovernment．觅NinaH．B．Jorgensen C刚A纪，oxforduniversitypress(2000)69。 圆statecrimes，state criminality,两者含义大致相同。 Article19： Internationalcrimesandinternationaldelicts 1．Anact Statewhich abreachofanintm-national all ofa constitutes is wrongful obligationinternationallyact,regardless ofthe ofthe breached． subject-matterobligation 2．An actwhichresultsfromthebreachaStateofallintemationalSOessentialfor intemationallywrongful by obligation the offundamentaljnterestsoftheinternationalthat is asacrime protection communityitsbreachrecognized byⅡlat asawhole all community constitutesinternationalcrime． to onthebasisoftherulesofinternationallawin internationalcrime paragraph2，and force，all mayresuIt, 3．Subject inter alia,from： for (曲Aseriousbreachofanintemationalofessential themaintenanceofintanationaland