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发展民生水利 保障饮水安全论文集 119 十堰市农村饮水安全问题探讨 李经田 (湖北省十堰市水利水电局 十堰442000) 摘要：保障农村饮水安全，事关农村居民的身体健康和正常生活，是全面建设小康社会、建设社会主义新农 村的重要内容和基础条件。通过总结农村饮水解困工程建设方面取得的成就，结合2004年调查评估的结果，及近 4年来农村饮水安全工程实施情况，提出了进一步发展的对策。 关键词：农村饮用水；饮用水安全；工程建设；工程管理 计，“八七”扶贫攻坚以来，十堰市农村饮水工程总投 入24 1农村饮水发展历程及工作成就 493万元，其中国家9840万元，地方及群众自 774 筹14653万元，共建成各类农村饮水工程83 十堰市地处鄂西北秦巴山区，长江中上游地区， 636 处，其中集雨水窖工程66321口，打井工程11 876 共辖5县l市4区，123个乡镇(街道办事处)，l 口，自流引水工程3272处，泵站工程89处，解决了 个行政村，9542个自然村。2008年末，全市总人口 86．56万人的饮水困难问题，初步解决了农村饮水 为347．793万人，其中：农业人口265．451万人。农 困难问题。 业人口占全市总人口的76．3％。全市农民人均年纯 在初步解决农村人口饮水困难之后，农村饮水 收入不足3000元。除城区外。各县市均为贫困县， 安全这一深层次的问题提到了重要议事日程。2004 是新一轮扶贫开发重点扶持对象。从经济结构上 年以来，连续6年的中央一号文件都把饮水安全作为 看，是一个现代工业文明与传统落后农业交织在一 水利工作尤其是农村水利工作的重中之重。2006— 起，相对发达的城区与绝对贫穷的农村形成明显反 2008年短短的3年内，我国实现饮水安全的目标时 差的二元经济结构区。 间调整了3次，即“十一五”规划开始，由3个“五年 农村饮水是关系到广大农民群众最直接、最现 规划”的15年，改为两个“五年规划”的10年，进而 实、最根本的利益问题之一。几十年来，十堰市为解 又提前2年到2013年。这充分说明党和政府对民 决农村人口饮水困难经历了数次尝试和艰辛努力， 生问题的高度重视，彰显了党和政府以人为本，执政 对各种工程措施进行了积极地探索和实践。回顾十 为民的民生情怀。自2005年农村饮水安全工程项 堰市农村饮水解困历程，大体上可分为初步探索、以 目启动以来，截止2009年7月10日，全市累计建成 工代赈、“八七”扶贫攻坚、国债饮水