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论城镇化发展的灵魂 杨闯 外交学院 本文论述了中国城镇化发展出现的各种问题，认为中国城镇化发展的目标在借鉴发达 国家城镇化发展经验的同时，必须要结合中国13亿人口的基本国情，以人为本。实现人与 自然、人与环境、人与社会的和谐发展。当下中国各种社会问题，如云南的地震灾害，台湾 高雄的天然气管道的爆炸，新疆的暴恐问题，南方的水灾，北方的旱灾，看起来都毫无关联， 但都可以归结为非传统安全问题，实际上都是城镇化发展与治理不到位所带来的不同领域的 表现。中国城镇化发展已经取得骄人的成就，但社会矛盾突出、两极分化严重，官员贪腐普 遍，必须加大决心进行反思，综合整治中国改革开放以来和城镇化发展过程中所出现的社会 问题与生态环境的破坏问题。中国城镇化的核心问题依然是农村和农民问题。要从指导思想 上按照十八大以来的顶层设计，确立以人为本，人与自然、人与环境的和谐为指导思想，并 能够从这个核心出发，突破政策瓶颈，制定并落实好中央制定的中国城镇化的总体目标和具 体目标，各级政府都应该为城乡一体化的公平、有序、平等、稳步发展，制定各种相应配套 政策，并落到实处。 一、 当下中国堋麒化面临的问题 2014年江苏省高考语文考试以“绿色生活”为命题，如皋中学高三考生王云飞以骈体 文言文形式，在规定时间内完成作文，不仅切合主题，其文言功底震惊了阅卷老师，其文对 中国环境遭到破坏的描述，纵论古今，以及对中国当下发展的追问和对未来发展的期待，足 以显现年轻一代对中国未来的忧思。1无独有偶，早在1992年6月，一个加拿大的12岁女 孩，就代表世界儿童环保团体在联合国就全球环境变化发表了6分49秒的讲演，她实际是 向出席会议的各国官员提出质疑：当下的全球化发展的不平衡给世界各国年轻一代带来什 么?年轻的孩子们不能决定大人们的行动，但她感受到了不同的世界发展差距如此巨大，为 巴西流落街头的孩子和中东在战乱中孩子们的悲惨生活表示了极大的同情；感受到生态环境 变坏，导致加拿大海洋的变化与鱼类患病的关系。她的发言震惊了出席会议的有良知的大人 们。时间过去了22年，但她的发言依然有震撼力，被转发5亿次。2光阴流逝，过去了一代 人成长的时间，但我们这个世界的环境是变好了，还是持续恶化?无论是外国的孩子，还是 中国的高中生，他们都感受到时间的紧迫。以一颗善良的心呼吁世界，呼吁大人们去解决现 代化与城镇化发展带来的各种负面问题。他们用自己的语言在警告当下的各级官员，不要透 支他们的未来。稚子之心，其情纯真，其言所及，无论之外，都是切中时弊，多么难能可贵 啊!我们不用去钻研多么高深的经济发展理论和城镇化理论，只要采取诚实的态度，采取实 事求是的精神，就会发现，他们所言都是事实，都值得大人们，特别是官员们警醒。 全球日益严重的人口膨胀、气候变暖、臭氧层破坏、生物多样性减少、土壤沙化、森林 覆盖率减少，水资源污染、能源枯竭、核泄漏、有毒化学物质排放等生态问题以严峻的事实 和惊人的数据向全世界敲响了生存警钟。我们从战后德国和日本经济发展的实例中看到，“一 个国家可以从战争的创伤中恢复起来，但没有一个国家能从被毁坏的自然环境中迅速崛起。 同样，如果人们能够妥善地维护好生态安全，避免和减少生态灾害，就会惠及后世，为子孙 1我在网上阅读此文后写下如下度后感：千云飞，一个高中毕业生，如此年轻，如此中文功底，且有胸怀， 有思想，有追求。他不是读死书，而是切中当下发展的时弊，幻想未来的绿色世界。专家意见，破格录取， 实在是慧眼识英雄，良心选英才。 2新疆好微信，2014年8月9日。 96 后代留下一个自然和谐、系统平衡的可持续发展的地球生存空间。”一 中国的城镇化发展道路是伴随中国改革开放之路走过来的。中国的经济改革开放走过 36年之路，我们曾经发出不走“先污染后治理”的老路，结果，我们还是没有绕开西方发 达国家走过的路径。从2010年起，中国经济总量超过了日本，成为世界第二大经济体。我 们对自己的成就充满自豪，而对自身经济发展所带来的环境与社会问题治理不到位，甚至显 得麻木不仁。 “改革开放”推动中国的人口流动，大量的农村劳动力到城市谋求发展。农村劳动力 为城市经济发展带来后备力量，成为城市经济不可缺少的生力军。但是他们受到各种政策的 限制，不可能完全融入城市里的生活，他们在住房、子女上学和