丘陵山地区农村不动产统一登记制度问题与对策研究--以重庆市为例.pdfVIP

丘陵山地区农村不动产统一登记制度问题及对策研究 以重庆市为例 龙凤 赵伟 重庆工商大学旅游与国土资源学院 重庆 重庆工商大学经济管理实验教学中心 重庆 摘 要不动产是一个国家和社会最重要的经济资源 农村不动产登记制度更是促进城乡统筹发 展 解决 三农 问题的重要基础制度 本文在研究总结目前国内外不动产登记制度的基础上 采用文献研究法 以重庆市为例对丘陵山地区农村不动产登记制度存在的问题进行研究 结果发 现 丘陵山地区农村不动产登记问题主要集中在登记困难 宗地范围确定困难 登记主体不明确等 方面 针对以上问题 本研究提出了确定权利主体 建立赔偿机制等一系列措施 为完善丘陵山地 区农村不动产登记制度提供参考 关键词不动产登记权利主体赔偿机制 引言 不动产是一个国家和社会最重要的经济资源 是人们赖以生存和发展的基础 所以不 动产登记制度也是人们关注的焦点 不动产登记是指不动产物权的取得 转让 变更 消 灭都应该在法定的不动产登记机关予以登记记载的法律制度 它作为物权的重要组成部 分 在市场经济条件下 担负着确保财产在流转过程中形成良性循环与保障交易安全的 重任 随着市场经济日益发展和成熟 我国不动产登记中的不足和缺陷也日益显现 农村不 动产登记制度的不完善将带来诸多问题 导致产权不明晰 不利于农村不动产进入市场 不利于解决因不动产引起的法律纠纷 不利于新农村建设的推进 不利于实现城乡统筹发 展等 因此 对我国不动产登记的完善和构建也就显得非常必要和紧迫 国内外不动产登记概述 不动产登记制度最初是为不动产抵押而设定的 后来才逐渐广泛地被用于各种不动产 物权变动的领域 最早的登记制度 始于 世纪前后德国北部城市 然后才被其他国家 重视和运用 因此 在国外不动产的登记制度已经相当完善 并形成了适宜于自己国家的 登记体系 而国内对不动产的登记研究 尤其是农村部分相对不够完善 国外不动产统一登记现状 历史上最早出现真正的不动产物权的国家是德国 其次是法国 到现在国外不动产登 基金项目 重庆市教委 年科技研究项目 缩小三个差距背景下的重庆市集体建设用地使用权流转模式创 新与长效机制研究 项目编号 完善土地产权制度与促进和谐社会建设 记已经发展得比较成熟 形成了 种不动产登记制度的理论 一是权利登记制 又称德国登记制 实质主义登记 这种立法体例为德国首创 其基 本含义是指不动产物权的变动 除了当事人之间意思表示一致外 还必须经过登记机关实 质审查确定并将该意思予以登记 且自登记时起该法律行为方可生效 实行权利登记制度 的 除德国之外主要是德国法系的一些国家 包括瑞士 荷兰 捷克 南斯拉夫 奥地 利 匈牙利 埃及等国 二是契约登记制 因其诞生于法国 故又称法国登记制度 按照该制度 不动产物权 的取得 丧失及变更 经当事人订立契据即已生效 但非经登记 不得对抗第三人 采用 契约登记制度的主要国家和地区有 法国 意大利 比利时 西班牙 挪威 日本 丹 麦 葡萄牙以及巴西等南美洲的不少国家和美国的多数州 三是托伦斯登记制 又称澳大利亚登记制 其基本含义为 由国家主持进行一次全面 的不动产资源调查 并根据调查情况进行一次总登记 政府根据登记簿的情况制作权利书 状交付权利人 采取托伦斯登记制的国家和地区主要包括 澳大利亚 英国 爱尔兰 加 拿大 菲律宾 美国部分州以及我国的台湾地区等 其中 根据对不动产物权变动是否需要实地调查确认 把权利登记制度和托伦斯登记 制划分为实质审查主义 把契约登记制度划分为形式审查主义 对以上三种登记方式进行对比分析 可以发现 比较各种不动产登记制度中的登记 审查方式可见 形