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我 国 中等 城 市养 老 机构 行业 状况 分 析及
发展对策研究
——以河南省郑州市为例
河南省民政厅机关党委 董 辉
[摘要]在人口老龄化的背景下,适应社会福利社会化的要求,实践有
中国特色的机构养老方式,探索社会化养老事业的新模式、新对策是摆在老
龄工作部门面前的新课题。
河南省郑州市作为中等内陆城市,养老机构的发展格局、环境资源状况、
运营模式及面临的问题在我国中等城市中具有一定的代表性。本论文以郑州
市为例,遵循理论联系实际的原则,通过定量定性相结合的分析方法,对政
府、养老机构及社会环境对促进养老机构规范发展的对策进行了研究。论文
首先全面介绍了郑州市养老机构基本情况;其次,对养老机构外部市场环境
和4种不同类型养老机构的资源及运营模式状况进行了分析,明确了郑州市
养老机构行业竞争格局,认为宏观环境有利于养老机构发展,但行业竞争较
为激烈,资源状况整体水平不高,但4类养老机构各有优劣,可以做大市场
蛋糕,趋利避害,降低行业内耗;再次,对养老机构需求市场进行了定性描
述,明确了养老机构目标消费者特征及影响选择的因素。最后,针对不同类
型养老机构从政府扶持政策、机构市场定位和社会支持环境的角度分别提出
了对策和建议。
目前,在民政部门社会化养老服务领域所作的宏观研究、定性研究较多,
但在较为翔实的数据资料基础上作出的微观研究、定量研究,特别是运用管
理学模型和方法进行的具体分析较少。本论文对于社会福利社会化进程中按
照市场规律运作的养老服务机构提供了市场定位和把握核心竞争力的分析路
径,并对政府和社会适应老年人群选择养老机构的需求进行政策扶持和环境
支持提供了依据。因此,具有一定的实用价值和可借鉴性。
[关键词]社会福利社会化;养老机构;环境分析;需求分析
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