增强领导干部法治观念的六个维度.pdfVIP

热点观察 增强领导干部法治观念的六个维度 法“律必须被信仰，否则它将形同虚设”。制度和法律只有内化为 人们的价值观念和行为准则，才能发挥作用 定并受其深刻影响和制约。民主的 会破坏法律 的严肃性，降低人们对 价值观奠定了法治观的理论基础 ， 法律的信任度和崇尚感，自然也会影 并规 定了其 内涵 。法治价值观决 定 响领导干部制度意识、法律素质 的 侯志山 了法治观 的内容和本质要求。 “法律 养成 。所 以，必须做到有法必依、执 北京大学纪委监察室原副主任， 必须被信仰，否则它将形同虚设”。 法必严、违法必究，努力缩小法律制 北京大学廉政建设研究中心研究员 制度和法律只有 内化为人们的价值 定与实际执行之间存在的差距，使制 观念和行为准则，才能发挥作用。 度得到一体遵行 ，这样才能有效提 制度意识。领导干部的制度意 高领导干部的法治观念。 识反映和影响着其法洽观念。法治要 监督和 问责。失去监督的权力 求人们必须尊崇和敬畏法律 ，习惯于 会导致腐败 ，缺乏监督的威慑力，制 改革开放36年来 ，中国的法治 把 自己的行为置于法律规则的规范 度 的制衡力难 以显现 ，制度意识也 建设取得了长足进展，但离预期 目 和约束之下。领导干部的制度意识， 会变得淡薄。严格执行党政领导干 标仍有相当的差距，在许多部门、许 是指领导千部对制度的基本看法，对 部责任追究制，使违法违纪者受到 多地方，权大于法的 人“治思想”和 制度建设和 自身行为的要求和态度， 应有的责任追究 ，对于实现权 力与 人‘‘情意识 ”依然顽 固地影响着人们 也包括领导干部关于制度 的知识和 责任的统一，提高领导干部的制度 的思维方式和生活方式 ，一些地方 修养。领导千部既是制度的制定者， 意识具有重要意义。“舞弊者得利， 的领导干部尤其是高中级干部特权 也是制度的执行者。因此，提高领导 则接踵者继；舞弊者受罚，则接踵者 意识浓厚 ，法律观念淡薄，习惯于将 干部的制度意识对于增强严格按制 绝”，设而不犯，犯而必诛，不仅会使 自己凌驾于法律、制度之上。领导干 度办事的法洽观念至关重要。 违法违纪者受到教育，而且也会对他 部法治观念 的强弱 ，对于党 员和群 制度品质。良好的法律制度必 人产生威慑和警示效应 。 众具有重要的导向和影响作用。在 须符合刚性化、系统化 、科学化的要 国情、传统和文化。传统和文化 一 个国家，如果连立法者、执法者都 求。增强制度的刚性，必须完善制度 是法治观念的 “根”。中国封建社会绵 缺乏正确的法律观念 ，又怎能奢望 中的惩罚规则，以强化制度的威严。 延2000多年，专制传统、特权思想、 社会和公众信仰和崇尚现代法治理 同时，自上而下破除特权意识。无论 人情文化可谓根深蒂固。在我们传统 念?笔者认为，增强领导干部的法治