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公车改革正当时.pdf
本刊策划
ChineseCadresTribune
力 ,这恐怕是公车改革推行 了20年之久仍成 大 的推动作用 ;也有人对此次公车改革 比较
效甚微的重要原因之一。 悲观 ,认为难免重蹈之前多次车改的覆辙,最
第二,公车司机群体的阻力。除了领导干 后还是会不了了之 。但笔者认为,当前公车改
部之外,公车改革还势必会影响到 以公车为 革的时机已经成熟,此次车改恰逢其时。
生的司机群体。有多少辆公车存在,就有多少 第一,当前的整个社会氛围有利于公车
甚至更多的以驾驶公车为谋生手段 的司机 。 改革的推进。党的十八大以来,以习近平为总
在中国,领导司机这个看似普通的职位,却让 书记 的新一届党中央领导从党和 国家发展 的
许多大趋之若鹜 。领导司机工作相对清 闲、稳 大局出发 ,不断加强党的自身建设,针对当前
定,这还是其次,关键是时间长 了,会和领导 党的 自身建设 的一些薄弱环节和人 民群众反
形成 比较亲密 的关系 ,基本是领导 日常生活 映较多的问题 ,采取了一系列有针对性的措
的半个秘书。因为这个缘故,许多人也会对领 施 。从中央八项规定到党的群众路线教育实
导司机们高看一眼,司机们平 日里也会有一些 践活动 ,扭转了社会上长期以来的歪风邪气 ,
隐性福利 。公车改革的推行势必会彻底打破 为公车改革 的全面大规模推进营造了一种良
这些人 的 “铁饭碗”,这个群体当然极力反对 好氛围。
也因此成为改革的潜在阻力。 2o13年 11月25日,中共 中央和 国务院
第三 ,“官本位”思想的阻力。出行要坐 联合印发了 《党政机关 厉行节约反对浪费
专车是 “官本位 ”思想 的反映之一。在一些领 条例》,其中第五章就公务用车进行了五条
导干部看来 ,坐公车不仅是为了方便公务,更 规定,明确指出 “领导干部亲属和身边工作
是一种身份、地位的标志和象征 ,去挤地铁 、 人员不得 因私使用配备给领 导干部 的公务
公交与市民一道出行对他们来说是不可想象 用车。”
的事情。其实放眼世界,德国、芬兰、印度等国 这一时期 ,各级纪检监察部 门针对各类
家 的市长、县长和民众一道出行实在是再平 违反八项规定的 问题进行 了公开的曝光 、通
常不过的事情了。要推进公车改革 ,就必须打 报,并予以及时处理。中央纪委和各级纪检监
破这种 “官本位”思想 。 察部 门也不断采取措施,鼓励人民群众对公
此外 ,公车改革还有来 自汽车商、维修店 车 问题进行监督举报 。中央 的这一系列新举
等各方面的阻力,因为他们都是大量公车存 措、新政策 ,在全社会营造了一种新风正气 ,
在的既得利益者。正是这些来 自多方面的阻 也为公车改革的大规模推进营造了良好的社
力,使公车改革推行了20年依旧步履蹒跚,举 会氛围。
步维艰 ,困难重重。 第二,党和政府在公车改革方面已经积累
了比较丰富的经验。虽然到 目前为止整个公车
二、此次公车改革恰逢其时 改革仍然成效不是特别 明显 ,各地 曾经采取
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