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论水利基本建设资金使用的内部控制 云南省德宏州麻栗坝水库管理局 昆明理工大学管理与经济学院 杨新象 潘 华 基本建设作为固定资产的再生产活动，主要体现在正确运用资金，通过组织 实施工程施工或设备购置达到资金至实物转化的全过程中。水利工程基本建设除 具有基本建设的一般性外，还有其独有的特性。从工程建设程序方面讲，技术复 杂性较高，涉及的规范、规程较多，程序严密，一项控制涉及的部门也较多，如 设计、监理、质检、现场施工管理、合同计划管理等部门；从工程建设的内容来 看涉及了方方面面，有工业民用建设、公路建设、电气水等诸多方面的建设。因 此，水利基本建设业务的复杂性和独特性，使其在资金使用的管理方面有别于其 他行业。针对水利基本建设的特点，加强和完善其资金使用的内部控制，通过财 务监管，防范和化解资金使用的违约风险，提高资金的使用效率和效果，显得十 分必要。 好资金使斥 能士铺*h荔 OTIL-I：厥】 。这就j 怍重心l ．补偿管玛 管理和使J 重建家园。 立进行仔细邋 觇定的义务， 谋划策，通i 程预 （结 色算，搞j 控嗣 豺建[2002]： ~法，建设银j ：管理办法，j ：编制暂行办法