论司法和谐的价值取向与审判实践之运用.pdfVIP

论司法和谐的价值取向 与审判实践之运用 云南省昆明市中级人民法院杨玉兰 内容提要：理念指导行动。和谐社会的本质就是一种和谐有序 的法治社会，离不开司法作保障。本文提出：司法和谐是人民法院对 诉讼的一种新的改革探索。作为审判机关的人民法院，在构建社会主 义和谐社会的大背景下，只有追求个案诉讼与整体司法运行和谐，才 能实现司法和社会的良性互动，实现司法的权威，最终实现社会的公 正公平与和谐正义，这也是用司法保障和谐社会的最佳选择。本文将 重点对司法和谐的内涵特征、应避免的误区、应探索的诉讼模式、应 处理好的关系及审判实践中的运用进行阐述探讨。 最高人民法院肖扬院长在全国七次民事审判工作会议上首次提 出了司法和谐的理念，深刻指出实现司法的和谐运行，是构建和谐社 会对司法工作提出的一项新要求，是先进的和谐诉讼文化建设的重要 内容，更是当前人民法院审判工作迫切需要研究解决的一项重大课 题。近期闭幕的党的十七大会议明确把坚持科学发展和构建社会和谐 定位于中国特色社会主义的基本要求，在当前这一大背景下，司法和 谐的理念成为了用司法保障和谐社会的必然要求，笔者认为，司法和 谐理念的提出，是符合世界法治发展方向的，预示着中国司法在当前 的形势和国情下，如何建立完善具有中国特色的公正、高效、权威的 社会主义司法制度，如何进一步遵循司法规律、创新解决社会纠纷的 诉讼模式，建立和谐的诉讼秩序，营造和谐的诉讼环境，最大限度地 增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素，为构建社会和谐提供良 好的法律服务和保障，已成为摆在法学界和司法界面前重要的课题。 作为承担着各项审判任务重担的法官们应当重视对司法和谐理念的 学习研究与实践运用，做到真学、真懂、真用。 一、对司法和谐理念的理解 1、司法和谐的概念内涵 就是配合得当、协调融合；其英文语意就是相称的、协调的、合拍的。 笔者认为，司法和谐就是以社会主义法治理念为指导，以构建新型诉 讼模式为目标，以正确适用法律和规范文明执法为要求，追求个案诉 讼与整体司法运行和谐，从而实现司法和社会的良性互动，让法律协 调走入社会生活，让裁判产生社会信服尊崇的执法要求。其内涵特征 主要体现为：(1)“以社会主义法治理念为指导”，就是以依法治国、 执法为民、公平正义、服务大局、党的领导为指导，社会主义法治理 念在党的十七大会议上已首次写入政治报告中，标志着社会主义法治 理念是坚持的政治原则和方向，是符合中国国情的具体体现，也是司 法和谐的指导方针。(2)“以构建新型诉讼模式为目标”，是新的更高 层次的审判方式改革，核心在进一步改进完善职权主义与当事人主义 的有机结合，顺应大陆与英美两大法系的融合。(3)“以正确适用法 律和规范文明执法为要求”，是司法运作形态和结果的具体体现，是 法官的职责所在，是看得见正义的要求，是刚性法律在法官人性化、 智慧化、理性化操作中的客观体现。(4)“追求个案与整体司法运行 和谐”，这是实践司法和谐必须的客观要求。就法院而言，从立案、 调解、开庭、合议、裁判直至执行，甚至还可包括送达、宣判等环节 构成司法审判的整体运行，个案是构成整体的载体，个案审理是整体 运行的组成。个案裁判结果的公正性能否被社会和群众的普遍认可， 能否对社会的稳定和发展起到积极的推动、引导作用，这是衡量司法 是否和谐的标准。司法的整体运行和谐就是依法办案，主持公道，伸 张正义，公正裁判。个案的审理必须体现出这个司法活动的价值取向。 (5)“从而实现司法和社会的良性互动，让法律协调走入社会生活， 让裁判产生社会信服尊崇的执法要求”，这是实践司法和谐要实现的 目的。以哲学矛盾论而言，一切社会活动都有对立统一的规律，都会 具有互动的特点，不可能只是单方面的一厢情愿或强势推行，而应当 是一种互为支持的配合行动。增强司法与公众之间的良性互动是建立 在司法的和谐运行上的，司法只有与社会产生相互信任，使利益表达 和诉讼博弈在法律程序内得以互动，体现法律精神的裁判才能协调地 走入社会，走进民众，产生其应有的导向评判和公平权威的效果，才 能起到促进和保障社会和谐的作用。尤其是当前中国法治环境、法律 制度还不健全完善的情况下，如果司法行为失范，诉讼权利滥用，司 法行为没有严格做到依法、有序和自律，则审判权与社会监督就将产 生不和谐，就会出现所常见的“公众审判”和“媒体审判”等不正常 现象，进而影响司法与社会的良性互动，使法律协调进入社会受到障 碍。由此可见，和