做好农田水利工程建设管理工作de探讨期刊.pdfVIP

16 2015．1 南方农机 农艺与农机 做好农田水利工程建设管理工作的探讨 李京伦 ，李鑫淼，赵应凤 (天津市水务工程建设管理中心，天津市，300204) 摘 要：我国是农业大国，农田水利对农业的发展起着至关重要的作用，兴修水利是保证农业增产的大事，是农业的基石 和中心。文章通过对农田水利现状问题的分析，提出了一些改变目前农田水利建设问题的建议和想法。 关键词：农田水利；建设：建议 中国分类号：$27 文献标识码：A 文章编码：1672．3872(2015)O1．0016．02 小型农田水利建设是实现农业的可持续发展和农业可以 的。同样农田水利资金也是层层落实，到了实际落实的最下一 抵抗天灾的基础和关键。先进的完善的农田水利建管体系，能 级政府和村里本身专项资金就很有限，再加上乡镇和村委的经 够有效地减轻各种灾害给农民的生产生活带来的不便，保障农 济状况大都是存在资金缺 口的，即便有了申请下来的补贴资 业的产值。一直以来，小型农田水利的建管工作总是被人忽视， 金，也经常被用于更容易实施和更容易被看到的修路、修桥等 伴随我国各项规章制度的不断完善，不断细化，小型农田水利 公益事业。落实到最后农田水利就给人感觉是农民自己的事， 工程的和谐建设，有效实施，最终达到可持续使用，应是农田 各级部门缺乏更加重视的意识。 水利发展的主要方向。 1．4 农民群众对农田水利积极性不高 农民群众经常这样理解，水利工程建设是国家的工程，理 1 现阶段农田水利的主要问题 应国家来管，水利工程不是我老百姓操的心。因为传统习惯和 常用的农田水利工程一般包含渠系建筑物、小型水库、扬 观念的问题，甚至经常存在农民群众对农田水利建设存在抵触 水站、小型水电站等。这些农田水利建设经常存在资金来源多 情绪的情况，有时存在部分费用需要农民群众负担的时候甚至 样，权属单位复杂，管理单位不统一的问题。比如某地的农 田 出现了不可调和的纠纷。 水利工程设施建设，资金来源部分是镇、村、乡集资，部分是 1．5 农田水利建设管理单位能力尚显不足 地方农田水利项 目资金，部份是中央专项资金。由于存在各种 主观和客观的原因，农田水利工程建筑物和设施的质量和安全 由于我国农村体制机构的改革等历史原因，农村基层水利 以及运行和管理都存在着不同程度的问题和隐患，主要表现在 工程站点的管理和业务人员存在着能力水平参差不齐，年龄两 以下几个方面 ： 头沉中间轻，文化和专业水平不高，缺少专业技术骨干等问题， 加之水利管理部门缺少专项的有效可行的管理和足够的投入， 1．1 前期规划不全面，沟通交流少 也影响了基层管理单位的业务能力。 因为存在着年代历史等等原因，农田水利的规划并不是一 次性的统一规划布置，一个水利工程也不是一个单位承建，其 2 农田水利工程管理的建议和想法 配套及关联的工程设施项 目也并没有统一设计标准和安全质 2．1 用科学发展观为指导 量标准。承建单位你建你的，我修我的，管理部门你管你的， 以科学发展观为前提，把农田水利工程