关于东丰县现代农业发展与城镇化建设互动共进de研究报告期刊.pdfVIP

财经◎农业经；齐 2014年第9期(下半月) 关于东丰县现代农业发展与城镇化建设互动共进的研究报告 李德明 (东丰县沙河农业站，吉林东丰 136323) 摘【 要】 本文深刻分析东丰县现代化农业发展与城镇化建设发展现状和存在 的问题，剖析两者之间相互促进 ，相互发展的互动 关系，建设性提 出实现两者互动共进应采取的措施 。 关【键词】 东丰县 现代化农业 城镇化 [中图分类号1 F323 [文献标识码】 A [文章编号】 1003 1650(2014)09—0046一()1 一 、 东丰县现代农业发展与城镇化建设存在的问题 镇化发展进程较快的行政村整建制改为社区，不断提高小城镇 1．现代农业发展进程缓慢 区人 口聚集功能，做大做强县域中心镇，逐渐形成城乡经济社会 东丰县现代农业的发展虽有动作，但起点低 、规模小 、质量 发展一体化新格局。二是要根据各乡镇资源、产业、区位 、文化等 低 ，且产业格局、装备技术、经营体制比较落后，与现代农业发展 现实状况和优势特色，正确定位城镇化的发展方向，明确城镇的 所要求的 “高产、优质、高效、生态、安全”的目标相差很大，而且 功能定位。那丹伯镇要立足于北方非牧区最大黄牛交易市场的 远没有实现与城镇化发展遥相呼应。近几年通过新农村建设项 优势，抓紧建设畜禽交易集散地、贸易中心及电子商务、期货中 目推进、招商引资、股份制发展、合作社带动等形式涌现的东丰 心建设；大阳镇要发挥其位于东丰、山城镇、梅河口三座重要城 镇太和甜瓜产业园、拉拉河镇聚鲜园蔬菜产业园、那丹伯镇四方 镇的交汇处优势，大力发展商贸、农产品加工等产业；横道河镇 顶子食用菌产业园等，其标准化、特色化、规模化的经营特征初 要依托鑫达钢铁企业，加快建设白云新城 ，融合产业资源 ，发展 步彰显 ，带动地方经济的作用也初步显露。但是在现代农业的发 旅游观光等产业；三合乡要发挥毗邻梅河口市的优势，大力发展 展上，还没有上升到—个新水平。现代农业发展进程对促进农民 工商贸易和商品集散地建设。三是要大力发展特色优势产业和 增收、提高农业综合生产能力、夯实建设社会主义新农村产业基 战略性新兴产业 ，提升工业经济实力。要让农民进城有活干，有 础 ，所起的作用并不明显。 钱赚。缺乏产业支撑的城镇化是盲目的、不切实际的。?四是以产 2城镇化发展水平不高 城乡二元结构没有明显改变 业园区为主要载体 ，集中精力抓好开发区建设。通过几年的努 东丰县之境域原为清朝盛京围场。1796年境内开始人工养 力，着力打造辽源市优势产业集群 ，争取迈入省级开发区行列。 鹿，开启了我国人工养鹿先河。清光绪二十八年七月初一(1902 五是坚持 “运营城市”的理念，构建以政府为主导、市场为主体 、 年8月4日)设置建县，距今仅为百余年。全县户籍人口40．6万， 企业和公众共同参与、社会化运作的多元化城市经营模式。 常住人口35．5万(第六次人口普查数据)，其中非农业人口刚刚 2．在发展现代农业方面 突破lO万。全县l4个乡镇，其中建制镇数量为 l2个。建制镇所 一 是各乡镇要根据市场需求 ，选准产业发展切入点，发展食 占比重虽高，但发展质量欠佳，除县城外的l1个建制镇镇区户 用菌、反季节蔬菜、观赏花卉等各具特色的现代农业，同时打破 籍人口平均只有2313人，镇区人口最多的大阳镇为3402人 ，最 区域行政界限，进行组团发展、专业化经营，不断延长农业产业 少的拉拉河镇为 1692人，缺少人口大镇、工贸强镇。这些建制镇 链。二是要加强对发展现代农业的服务和支持。加大农业基础设 与设镇之前(均为乡建制)比较 ，镇区人口增幅较慢，非农业人口 施投入 ，要集中财力办大事，重点加大交通建设投入，解决行路 所 占比重与城镇化