用产业为百姓掘金——湖南省城步苗族自治县扶贫产业发展之路.pdfVIP

879扶贫在线 FU PIN ZAIXIAN 用 产 业 为 百 姓 掘 金 湖南省城步苗族 自治县扶贫产业发展之路 ●冯世民 吴敦亮 唐 雁 金秋时节，长安营欢歌笑语 ，层层梯田里果蔬飘香，一辆 牛成功。经过2O多年的发展，牧业产值已过亿元大关，所生 辆满载着西红柿的车队驶出苗乡大山，奔向沿海各大城市… 产的南山牌奶粉享誉全国。南山牧业的成功促使县委、县政 … 。 在高寒山区发展俏销外省、质优价高的无公害延季蔬菜， 府重新审视产业扶贫发展方向。城步有 130多万亩草山，依 是城步苗族自治县26万各族群众变 “穷山”为 “金山”，广辟财 托南山种草养畜技术 ，在全县发展奶业将为山区群众脱贫致 源的一个剪影。通过县委、县政府扎实推进、扶持引导，城步 富开辟出一片广阔的天地。于是在世纪之交适时提出了建设 产业扶贫建设高歌猛进，越城岭下诞生了一个又一个奇迹。 “湖南牧业第一县”的构想，奶业养殖由局部 (南山牧场)向全 — — 全县奶业年总产值 8亿元，成为我国南方奶业第一 县渗透和铺开，由 “亚华种业”投资的现代化万吨奶粉生产线 县 ； 在城步县城破地兴建。2002年以来，城步将完善奶业体系建 — — 全县延季蔬菜年总产值2．1亿元 ，叶类、茄类蔬菜 设摆上重要议事 日程，加强了奶牛的品种改良，疾病防治及 产量居全省第一； 奶农技术培训的力度。到2007年，先后3次出台了 加《快奶 — — 全县水电年发电量3．5亿千瓦时，年生产总值 1．66 牛发展的决定》，制订了全省首个 奶《业发展条例》，就奶牛饲 亿元 ，成为全国 “十五”水电农村电气化县； 养与饲料、鲜奶生产与加工、奶业资金收入与保障等方面进 — — 全县活立木蓄积量854．2万立方米，森林覆盖率达 行进一步规范，这行之有效的措施使山区贫困农户养殖奶牛 到79．3％，两项指标居全省前列……； 有了资金保障，奶牛疾病得到了有效防治，奶牛增多与饲草 这辉煌的一页页，无不是在崇山峻岭中加速推进扶贫产 供求矛盾基本解决，为此 ，城步奶业走上了自繁 自养，自我发 业写就的。向苗乡大山掘金，城步迎来了历史发展最快的时 展的健康快速发展道路，“家家养奶牛，户户奔小康”成为城 期 。 步百姓中最流行、最响亮的一句 口号。 城步地处湘西南边陲，东西障雪峰山之险，南边揽越城 “天苍苍、野茫茫，风吹草低见牛羊”。昔 日塞北美景 ，今 岭之秀，“九山半水半分田”的县情曾长期使得苗乡各族群众 朝江南再现。到2007年上半年 ，城步奶牛基地遍及全县8个 面山长叹。到上世纪90年代未，城步人平年纯收入不足7O0 乡镇 103个村 ，养殖农户达到22o0户，奶牛存栏 1．7万头，奶 元，贫困人 口达到 9万。 业总产值超过 10亿元，年创税近6000万元，支撑起县域经 唤醒沉睡的深山，在大山上找财富、辟富路，成为县委县 济的半边天。诞生于城步的“南山奶粉”跻身国内5大乳品生 政府在建设小康社会宏伟大业中的头等大事和最迫切的行 产企业行列。 动 。 如果说奶业是城步向大山掘得的最大的一桶 “金”，那么 早在 70年代中期，我国南方最大的高山草场——城步 发展延季果蔬产业则为城步贫困山区群众带来了另一桶沉 南山牧场走天然草场与种草养畜相结合的发展路子，试养奶 甸甸的金子。 LAOQUJIANSHE一—