奉化法院2014上半年法警队民商事案件送达情况统计分析与所遇问题.pdfVIP

奉化法院2014上半年法警队民商事案件送达情况统计分析与所遇问题 ◆林 航 (浙江省奉化市人民法院．浙江 奉化 315500) 奉化法院自2012年4月开始，将以往法律文书由业务部门各 情形 ，当事人消极提供对方当事人地址的做法显然有悖于法律的 自送达，改由专职法警专门专车送达，专职专门送达既保证了法律 规定 ，造成的后果是：增加了诉讼成本、人为地拖延了诉讼时间、影 文书送达的安全性，也将业务部门从繁琐的送达事务中解脱出来 ， 响了当事人正确适时的行使诉讼权利。 有利于业务科室集中精力更好办案。总体来说，这一制度还是利 (二)公告内容有待完善 大于弊，能大大节约司法资源，加快办案进度有效提高办案效率。 根据 《人民法院报刊登法院公告常用统一格式》规定正确的 一 、 数据汇总 做法应是：在公告中应当载明法律文书的主要内容，民事起诉状副 2014年上半年 (从 1月 1日开始到8月31日截止)，司法警察 本及开庭传票需载明答辩期 、举证期限、开庭的准确时间、地点、合 大队送达的各种法律文书总计2847份 (以当事人为单位，一个案 议庭组成人员名单，判决书要载明上诉期限、上诉的法院。这样才 件有多个当事人的计入总数，受送达人为夫妻的记为一份)。 能让受送达人一 目了然 ，便于他们正确行使诉讼权利和履行诉讼 (一)各个业务庭案件比例 义务，否则，公告只能算是流于形式，一纸空文。笔者所在法院的 民二庭和民四庭分别 占了46％和29％，而民二庭和民四庭是 公告都是严格按照相关规定制作打印的，但笔者认为除了上述这 以经济借贷类纠纷为主要业务。民一庭和民三庭所 占比例较少主 些必须要载明的内容，还应该标注承办法官办公室联系方式。有 要是因为能电话通知到当事人的案件因为调解方便等原因都 自己 时候一个案件被告可能只是外出时间偏长并不是下落不明，提供 解决了送达问题。审监庭和立案庭 (其他法院委托送达)案件都 一 个案件承办人的联系方式能在其回来后顺利联系上法院，对解 较少，下属法庭有时候案件难 以送达也会求助我们法警队来送达。 决纠纷化解矛盾还是非常有利的。 (二)关于送达方式的运用 (三)送达方式不够多样化 总送达份数中排除张贴公告的，剩余案件为 1980件，直接送 由送达方式比例图可以看出，基本上还是传统送达方式为主， 达占6O％，其次是公告送达28％，留置送达因为民诉法修改后适 笔者也一直在尝试其他类型的各种送达方式如电子送达，但无奈 用范围扩大 占了5％，邮寄送达 占了7％。除了常规 的送达方式 司法理论与司法实务相去甚远。另外 ，留置送达的比例同比去年 外，我们还采用了一些新型的送达方式 ，比如通过微信 、电子邮件 前年都有大幅增长，笔者所在法警大队人手一部执法记录仪，集拍 照录音摄像于一体，避免了在当事人面前拿出相机拍照的尴尬直 等，这一部分 占的比例很少几乎可以忽略。 公告送达所 占比例比起正常来说略高，一部分当事人确实是 接用录像功能拍摄视频。 外出避债而失联 ，而有一部分当事人手机电话能联系到，但是拒绝 笔者认为 ，建立人民法院电子送达平台非常必要。首先 ，建立 接受起诉书副本，也有明确表示不会来法院，在无法通过其他方式 并公开人民法院电子送达平台。笔者认为，人民法院应当建立统 送达的情况下采用的公告送达。 一 的电子送达平台，主要由一个向全社会公开的、统一 的电话号 码、电子邮件地址、传真号码及 QQ号码等组成，从而提高电子送 (三)送达所需时问 达效率。其次 ，灵活运用各种电子送达方式。为了保证送达的确