山东半岛蓝色经济区新兴产业的财政支持效率研究.pdfVIP

财金投资 ECONOMICOUTLOOKTHEBOHAISEA 山东半岛蓝色经济区新兴产业的财政支持效率研究 ■ 宫伟文 李梅芳 内容摘要：本文以我国对上市公司财政支持效率为研究对象，在对 国内外 相关文献进行综述的基础上 ．对 山东半岛蓝色经济区137家上市公司2010—2012 年3-#-共4l1个样本进行 了描述性统计分析 ．建立多元回归分析 ．研 究得 出政府 补助对直接产 出和经济效益产 出存在 显著影响 ，即政府补助对研发 员工比重、 研发支出比重、流动 比率、销售毛利率、流动资产周转率和主营业务收入增长 率有显著的财政支持效应 为此 ，新兴产业公司在获得财政补助时时 ．要注意 财政支持效应的影响．合理利用财政补贴．实现公司获得财政补贴经济和社会 效益最大化的管理 目标 关键词 ：新兴产业 财政支持效率 山东半岛蓝色经济 区 政政策 增加对 本 国 的研 究 与开发 资本。 相关研 究综述 (RD)、人力资本等 因素的投入 。加 (二) 国内研 究综述 2010年 10月，国务院下发了 《关 强科技进步 ．促进经济增长 Nelson 国内关于政府财政政策对新兴产 于加快培育和发展战略性新兴产业的 (1982)认为研发活动的外溢性会导致 业支持效应的研究有：熊正德 、詹斌 、 决定》，确定将出台一系列财税金融政 市场失灵 ，在市场失灵 的情况下 ．政 林 雪 (2011)以DEA效率测度 结果为 策措施加快培育和发展战略性新兴产 府就要对新兴产业的发展进行适 当干 基础 ．构建分析效率影响 因素的Logit 业 ．并制定了战略性新兴产业发展 目 预 。政府在激励新兴产业发展时 ．要 模型。研究表明。战略性新兴产业发 标。我国作为发展中国家 ．由于 自身 综合考虑社会效益 ．对研发活动 的外 展受宏观经济形势影响巨大 ．与低碳 市场体制的不健全和外部危机 的影响 ． 溢通过财政政策的优惠支持对其进行 相关的新兴产业发展势头强劲 ．高端 政府干预的重要性更加突出 而在政 弥补 ，从而降低新兴产业的研究成本。 设备制造 、新一代信息技术 、生物三 府所制定的宏观经济政策中．财政和 DelongandSummers (1995)认为研发 大产业实现金融支持效率存在难度 税收政策的地位和作用正在 目益提高 活动具有外溢性 ，政府应 当考虑社会 郭晓丹 、何文韬 (2011)研 究表明政 和扩大 ．其对一国经济发展的制约和 效益对研发活动 的外溢性通过财政政 府R＆D补贴所传达 的信号能够提高企 影响也越来越大。因此 ，寻求与之相 策予以弥补 ，刺激企业创新活动 ．带 业获得来自银行和社会投资者的可能 适应的财政政策对我国发展战略性新 动 高 新 技 术 产 业 发 展 Sorens0n 性 ，但并没有增加企业研发支出．企 兴产业具有重要的推动作用 (2000)分析明确指出．政府提供财税 业研发支出的增减更多的受来 自企业 (一)国外研 究综述 支持是形成人力资本的重要基础 如 研发支出决策和规模等内部因素影响 20世纪80年代 中期 ．PaulRomer 果人力资本存在较大的外部效应导致 谢悦 (2013)研究表明从企业层面角 (1986)和Lucas(1955)提 出了内生 市场失灵 ，政府就应通过对人力资本 度考察的政府补贴绩效3个指标均表现 经济增长理论 ．认为政府能够通过财 进行补贴或税收优惠政策来开发人力 出良好 的绩效 。政府补贴对于企业 的 环渤海经济膝望 2015年第1期