山西省2005年水利综合统计年报分析与说明.docVIP

山西省2005年水利综合统计年报 分 析 与 说 明 2006.04.25 一年来，在水利部的大力支持下和山西省委、省政府的正确领导下，全省各级水利部门坚持以人为本、以科学发展观为指导，求真务实，扎实工作，全面完成了年初制定的各项目标任务，全省水利基础设施建设得到进一步加强，水利服务“三农”和经济社会发展的能力进一步提升。 一、2005年水利计划任务的完成情况 2005年全省各市均较好地完成了目标责任任务（见附表1）。全省解决各类人畜饮水困难人口85.93万人，完成计划任务的107.41%；新增达标节水灌溉面积37.37千公顷，完成了计划任务的112.11%。当年改善灌溉面积156.77千公顷，完成了计划任务的117.58%。当年实灌面积达996.32千公顷，完成计划任务的99.63%。水保治理面积新增399.46千公顷，完成计划任务的109.95%。有效灌溉面积新增5.19千公顷，全省总灌溉面积达到1283.46千公顷。 二、2005年全省主要水利工作完成情况 1、农村饮水解困任务全面完成、农村饮水安全工作正式启动。年初，省政府把解决80万人饮水困难问题作为为全省人民办的十件实事之一。全省共投资2.86亿元，建成饮水解困工程1850处，解决了2199个自然村、85.93万人、10.47万头大畜的饮水困难和改水问题，全省农村饮水困难问题得到改善，受到各地群众的一致称赞。针对全省农村饮水安全的严峻形势，从年初起，全省开展了农村饮水安全现状调查评估工作，摸清了我省1092万农村饮水不安全的人口分布情况，报送了《山西省农村饮水现状调查评估报告》，全面启动了我省的农村饮水安全工作，力争在“十一五”期间解决全省1000万人的饮水安全问题。 2、新水源等重点工程建设工作取得重大进展。（1）张峰水库是我省“十五”水利标志性工程，2004年11月17日奠基，年底实现大坝截流。2005年，我们投资2亿元，完成了坝基开挖、基础处理、供水发电洞开挖等工程建设任务，完成了大坝主体20%土石方施工任务，完成了6个村庄、1036人移民搬迁任务和部分移民专项设施建设任务。（2）首都水资源规划项目已下达中央资金16.25亿元、完成投资9.11亿元，水保治理项目年可拦沙251万吨，向北京集中调水6700 万立方米。（3）横泉水库累计完成投资5000多万元，导流泄洪洞完成工程总量的72%，导流供水发电洞完成工程总量的87%。（4）2001年以来实施的28座大中型病险水库除险加固工程中，册田、任庄等15座通过验收并投入使用；汾河、文峪河等11处提水灌区续建配套节水改造工程顺利进行，大型灌区节水改造和井灌区节水项目区灌溉水利用系数已由原来的0.5--0.6提高到0.8--0.85。 3、以农业节水、水保治理、淤地坝建设和京津风沙源治理为重点的农田水利基本建设扎实推进。一年来，我们紧紧围绕中央1号文件和国务院农田水利基本建设电视电话会议精神，结合我省全面推行农村税费改革的新形势，积极探索“一事一议”开展农建的新办法，及时指导各市开展工作，全省农田水利基本建设蓬勃开展，完成投资1.7亿元，新增达标节水灌溉面积37.37千公顷，超计划任务的12.11%；水保治理面积新增399.46千公顷，超计划9.95%，完成生态修复面积1140万亩、占计划100%，完成了2003、2004年582座在建淤地坝建设任务、占计划100%。同时，以省政府名义出台了《关于发展民营水保大户的资金扶持办法》，为进一步规范民营水保工作、提高治理大户积极性奠定了法律基础。 4、水资源节约和保护工作取得较大进展。根据省物价局《关于水资源费收费标准及有关问题的通知》精神，严格执行新的水资源费征收标准，开征率达到100%；完成了全省第二次水资源总体规划和各市第二次水资源评价及水资源总体规划工作；完成了全省19处岩溶大泉泉域重点保护区的重新划定工作；严格执行建设项目水资源论证制度，全年共审查水资源论证项目28项，有效地推动了企业节水；严把新建、改建、扩建项目取水许可审批关，仅37个电力建设项目就年可节水39071万立方米，节水效率达到76%。同时，我们按照省委副书记、省长于幼军8月2日在我厅调研时的指示精神，对全省各流域、各县市水资源状况进行了认真评估，向省政府提交了相对富水区域、县市名单和分布状况，为省委、省政府领导决策全省经济结构调整和重大项目安排提供了依据。 5、防汛抗旱工作取得显著成效。从整体上看，2005年，全省降雨量偏少，旱灾严重。在抗旱高峰期，我们积极动员部署，共投入各类抗旱工程6.87万眼（处）；在防洪保安方面，各级、各部门及早安排部署、抓紧制定防洪预案、认真落实行政首长防汛责任制、深入开展汛前检查、积极储备防汛物料、切实加强防汛值班，开展了一系列扎实有效的工作，使全省平安度过汛期，大