关于发展社会团体标准的若干思考.pdfVIP

01l大视野 Broadvw 关于发展社会团体标准的 若干思考 文／沈伟 民 陈向平 诞生于市场化土壤的社会团体标准包括协会标准、联盟标准等，因其高效服务产业集群、提升产 业链综合竞争力而进发出勃勃生机，为我国标准体制的改革提供了有益的探索，受到政府部门、行业组 织、龙头企业、科研机构的高度关注，其发展规律和管理模式正成为各方探讨的热点。 _ 国内外社会团体标准的现 开始在一些经济发达 国家蓬勃 技 术研发 合作产业联 盟 (VLSI 状 发展 。美国出台 《标准开发组 Consortium)，帮助 日本 企业 1．国外现状 织促进法》等法律 ，为联盟标 在 1980年 实现技术赶超 。20-~- 在 国外 ，协 会 标 准 已有 准的发展提供保障。美 国还在 2580年代末，韩 国建立 了由三 100余年的发展历史。一些在 2005年发布 的 《标准化战略》 星、LG及政府研究机构等组成 国际上具有影响力的专业技术 中明确 ，以联盟和论坛形式为 的CDMA技 术发展 战略联 盟 ， 组织 ，如美 国机械工程 师协会 代表 的灵活性标准解决方案是 进而使韩 国 由电信技术落后 国 (ASM E)、美国材料试验协 全球 标准体 系不 可分割 的一部 家迅速成为移动通信技术领 先 会 (ASTM)、美国电气与 电 分 。早在20@-纪70年代 ， 日本 者 。国际上，随着企业联盟标 子 工 程 师 协 会 (IEEE) 、德 政府 支持富士通、 日立、三菱 准化需求 的迅猛发展 ，传统的 国工程 师协会 (VDI)、英 国 电机 、 日本电气和 东芝5家半导 标准化组织也在积极采取措施 标 准协 会 (BSI) 、英 国石 油 体公 司组成超大规模集成 电路 推动企业联盟标准的应用 。国 学会 (IP)、欧洲 电子元器件 协会 (CECC)、挪威船级社 (DNV)、 日本 工业标 准调 查 会 (JISC)等制定的标准有着较 高的技 术权威性 ，这类组织制 定 的许多标准被上升为本 国国 家标准，有些标准则被公认为 国际先进标准 ，为许 多国家和 地区所采用。 联 盟标 准方 面 ， 国外 产 业联盟 自20~-纪70年代末起 ， 质 j‘标准化 √ -I! ’ ≯ 2015．O1 Bcoacew大视野r02 际电工委 员会 、欧洲标准化协 会、英国标准协会、美国电气和 电 子工程 师协会相继设立了联盟标 准服务和支持机构。 2．国内实践 国 内有 不 少行 业协 会 、 专业学会等社 团组织顺应行业 发展 需求，借鉴工业发达国家 技术标准管理通行模式 ， 自主 制订和发布 了一批 团体标准或 协 (学 )会标准 。如中国标准 江、山东、湖北 、广 东、上海 发 展社 会 团体 标 准不仅 化协会 (CAS)发布 100多项 等省市相继在燃气热水器、挂 有助于改进标准管理体制的弊 标准 ，中国工程建设标准化协 锁 、纱线针织劳保手套 、复混 端 ，也是转 变政府职能、构建 会 (CECS)发布 了320余项设 (合 )肥料 、电压力锅 、空气 服务型政府 的有效途径 。多年 计 、施 工 、检测等方面 的工程 净化器等领域制定、实施联盟 来我 国国家标准、行业标准及 建设标准。中国通信标准化协 标准 ，共 同营造和优化产业