如何催醒科研报销噩梦.pdfVIP

SH 社 会 29 “报销就是一场噩梦。简直 “放水养鱼 ”．上头基本 就是我要你 的钱 ．你要我 的 上不控制 ．下面基本上 命。”在广东省政协第十一届三 不监管 ．甚至 出现个别 次会议分组讨论上 ．广 东省政 地方领导给 学校项 目、 协委 员、中山大学管理学院工 学校 给地方领 导学位 商管理系主任梁琦的话，逗乐 的 “互利共赢”勾兑 ．一 了在场的委员们 。把科研报销 些科研 经 费甚 至跑偏 之难 比作 “你要我的命 ”．听上 成个人提款机 。譬如 。 去有几分喜感．但折射的却是 不少老师用五花八 门的手段套 科研管理之苦之痛。面临教学 取科研经费，虚假发票、虚假合 与科研双重考核压力的高校教 同、虚假账 目层出不穷，招待 师 ．一边辛辛苦苦授课 ，一边挤 费、差旅费、劳务费屡禁不止， 出生活和休息的时间做学 问搞 甚至家中的热水器也是用科研 科研 ，在科研报销时却遭遇重 经费 “报 ”下来的 ，至于用科研 重阻力，实在不应该。 经费买房买车 ．更是早就成为 对于这部分教 师来说 ．报 教师间心照不宣的秘密 销难 岂止是 一个科研 体制漏 科研 经 费报销到底 难不 洞。简直是一场生活噩梦。从这 难?有人为它跑断腿 ．有人却能 个角度讲，科研经费管理方不 变魔术般将其 变为个人的 “提 仅应 对报 销一路 开绿 灯 ．还应 款机”．轻轻松松领到成百上千 拿 出部分经费．对科研 出彩的 万。说到底，这跟报销者的身份 教 师予 以奖励 地位、人脉资源有关。正如此前 可 问题是 ．“报销 难”跟 以 媒体 多次针砭 的那样 ，当前我 往 高校科研经费管理松散 、漏 国高校科研 管理行政 色彩太 洞频 出的印象很不相符。过去 ， 重 ，人 际味道太浓。科研报销权 如何催 醒科 我们常说高校科研经费动辄搞 力化 、金钱 化和形式化后 ，托 人 法与严惩并重 保回其障金已经而领已取的 有望于今年实施 。此次低保立法拟对骗保行为予 ． 骗 以重罚，不仅要追 回骗保金额 。如果骗保额度大 ， 保者本人受到的 情节严重 ，要追究其法律责任 ．对其起诉 。 惩戒微乎其微 ．这客观上纵容 了部分人抱着 “不 显然 。只有从法规层面加大对骗保者的惩戒 占白不 占”的心理去 申请低保 、公租房等社会救 力度，让骗保者为 自己的不诚信行为付 出惨痛的 助 ．加大了前期核查的工作量 。 ’ 代价 ．才有可能从源头遏制住大量不合格的申 广州有望成为全 国首个为低保立法的城市． 请，减轻前期核对的压力。不过仍需注意的是．拟 延宕多时的 《广州市最低生活保障办法》征求意 出台的低保办法应注意准确定义 “骗保额度大” 见稿去年底 已在市法制办网站上公布并征求意 “情节严重”等字眼，使其具有现实的执行力和可 见 ，经完善修改，目前 已提交市政府审议，该法规 操作性才好 。 (摘 自《羊城晚报》柳 絮 ／文) 费建 史