审计与保障的质朴内涵.pdfVIP

BroadDiscussCommunity博论社区 审H--5保障的质朴内涵 郝丹 河北省廊坊市社会保险事业管理所 摘要：2012社会保障大审计，反馈出的问题令人深思，基金 实例 ，社保审计，基金安全 ，信息化建设三者之 间的关系便不言 安全成为社会保障事业中最核心问题，而信息化建设水平，成为了 而 喻。 社保阵线强度的重要标识。本文试图从三年前的社会保障审计结 审计，只是对工作进行检查的手段 ，目的是为了保证各项工 果中暴露出的问题入手，以基金安全为核心，浅析社会保障事业信 作按规按法 、有理有序地进行。数据质量及业务工作非朝 夕功 息化建设的重要作用。 夫 ，如果平时工作扎实不怕审计核查 。相反 ，平时不规范，也无法 关键词：审计 社会保障 信息化建设 百姓权益 软 总是亡羊补牢，关键时刻后 晦莫及，买单的是百姓权益。 件研发 信息化建设只是方法，是为了保证社会保 障事业顺利推进 的一条技术生产线 。提高信息化水平，解决难题 ，不能就方法说 2012年全国社保审计，河北省廊坊市被选为本次审计工作 方法 ，应该立足政策依据 、业务实践规范流程 ，严肃权责 ，从社 的全 国试点地市，作为 审计全程经历者和我市养老保险相关工 会保障的业务根本 出发，才可迎刃而解。 作主要负责人之一 ，我想 以本市为例，暂避审计结果暴露的细节 而基金安全 ，是社会保障的灵魂 。不能保证基金安全 ，一 问题 ，单立足数据层面 ，就基金安全 问题 ，谈谈其后所映射出的 切社保工作将沦为空谈，可 以笃定一个结论 ：基金不出问题 ，审 社会保障领域信息化建设工作的一点想法。 计就不会 出现任何原则性 问题 。能够保障基金安全 的数据 ，就 2012年初审计工作 ，对业务数据提取 、转化为全国审计验收 是好数据 ，能够保证基金安全 的工作 ，就是合格的社会保障工 标准数据库 、针对审计 出具体问题的逐个筛选 、解释 、整改、归 作 。只有将基金安全落到实处 ，才真正夯实了保障百姓权益 的 档。在这一系列繁重工作告一段落之际，又突然下达了 (关《于开 地基 。 展全 国社会保险经办管理信息化工作情况调查的通知》(人社险 纵观国际，中国社会保障还是世界社保洪流中的少年学子。 中心函 [2O12]72号)及 关于社会保障信息系统专项审计的通 放 眼中国，特别是广大企业职工 ，各项待遇还是基本保障、兼顾 知 (廊基金函 [2012]23号)，新一轮信息化的专项审计开始， 公平，总体水平不高 。有些前辈习惯成自然害怕改革 ，有些领导 即严肃核查各级机构社会保障业务、财务、统计等软件。 者明知症结却甘愿求稳停滞不前，各省市信息化软件统一标准 由于养老保险基金均为省级统筹，那么海量数据 中审计 的 的推进中，历史问题堆积、各类桎梏难破 ，这对于社会保 障的信 最核心问题就是基金安全。针对我省数据情况 ，首先暴露出基金 息化管理 均提 出挑 战。我国对于社会保 障改革正在大刀 阔斧 地 重大 问题的是唐 山市养老保险。唐 山市是河北省信息化工作 的 进行，延期退休 、机关企业并轨、事业单位细化等相关政策陆续 先进地市：是最早推广使用养老保 险第一代业务软件一一保 险 出台。如同政 策在摸索中渐次完善，业务流程及信息化建设的精 之星 (非国标)数据模式 的几个地市之一，并于2009年2月率先 进也是大势所趋、势在必行。基金安全是社会保障的核心 ，是百 跨人核心平台二模式 。三年后适逢本次全国社保审计，唐 山市尚 姓保 障之根本 ，是社保工作的灵魂。技术只是手段，没有一定之 未完成从核心平 台二到核心平 台三 的过渡 ，却被审计部 门查出 规，应 随时根据实践而蜕变，一切有利于基金安全 的举措都值