加强战略情报的研究为领导决策提供高质量的情报服务——河南省科技信息的研究院为政府决策情报服务实践.pdfVIP

加强战略情报研究 为领导决策提供高质量的情报服务 ——河南省科技信息研究院为政府决策情报服务实践 曹华东 (河南省科学技术信息研究院) 摘要本文总结了河南省科技信息研究院开展战略情报研究、区 域竞争情报研究，为领导决策提供情报服务的成功实践，提出了全 省情报信息系统为政府决策情报工作需加强的几个方面。 关键词战略情报领导决策情报服务 一、开展战略情报研究，为领导决策提供情报服务是大势所趋 1．战略情报研究的概念 关于政府竞争情报的概念，国内学者王辉认为，政府竞争情报是指政府 为了取得国家或地区的竞争优势，对竞争对手和自身的所处环境和态势进行 情报研究，为政府决策提供咨询服务的一系列活动及产品。它是以区域发展 为主要内容，紧密围绕本区域经济发展、科技创新、社会进步、环境保护等方 面，通过对区域发展中的战略、目标、规划、策略以及与先进地区比较来实现 的。它不仅可以帮助决策者及时洞察社会、经济、政治等的宏观变化和竞争 对手的微观变化，提高其对外界环境变化的反应能力，主动为组织提供信息 预警，而且可以为政府部门制订战略决策提供依据和论证，提高政府决策的 科学性和准确性。 所谓战略情报研究，就是根据高层决策者的战略决策需要，情报研究人 员使用信息技术手段和情报研究方法，研究、分析搜集到的情报信息内容，揭 示战略研究对象的发展规律与发展态势，预测战略研究对象的未来发展前 景，从而形成能满足国家或地区战略决策需要的情报研究过程。 35 第九届全国科技情报工作研讨会文集 2．随着我围市场经济的不断完善服务于政府决策的战略情报研究逐渐 发展起来 有竞争的地方就需要情报，充分利用情报是任何组织成功的关键，政府 也不例外。政府作为一个组织实体，为了获得上级政府在政策、财政上的支 持，以提高自身的竞争力，需要不断扫描环境，掌握同级政府部门的有关信 息，并与之进行竞争，这为政府竞争情报的发展应用提供了必要条件；另一方 面，随着市场经济体制的逐渐完善，社会也越来越要求政府实现自身由“计划 职能”向“服务职能”的转变，也就是要求政府为辖区内各行各业的竞争活动 提供情报服务，帮助本辖区内的企业参与外部的竞争。在地方政府之间竞争 日益激烈的今天，地方政府也热切地希望得到战略情报服务，因此我国我省 各情报信息机构审时度势，积极投身到为地方政府提供情报服务的工作中 去，并逐步建立起常态化、动态化的工作体系，以适应政府部门对战略情报的 需求。近年来我省情报工作为地方政府领导决策也发挥了重要的作用。 二、河南省科技信息研究院开展战略情报研究，服务领导决策的实践 1．设立战略情报研究机构，建立为政府决策情报服务的长效机制 河南省科技信息研究院建院50多年来，一直重视战略情报研究工作，先 后设立有情报调研室、科技战略信息中心、科技发展研究所等内部机构，主要 从事战略情报研究、区域竞争情报研究，为省委省政府决策提供情报信息服 务。尤其是最近几年，我院以服务省委、省政府科学决策和提升科技、产业竞 争力为目标，充实了为地方政府服务的战略情报研究机构，加强经济、科技、 社会和产业发展动态监测、研究与分析，不断提高情报的研究和应用能力，为 省委、省政府科学决策、为提升产业竞争力提供可供选择的决策依据，为促进 我省产业结构优化升级、实现又好又快的发展提供可靠的决策参考。 2．创办《决策信息》、《产业情报快递》内资等情报产品，及时传递情报 研究成果 已编辑发行1262期，共约490万字。省委、省政府、省人大等部门一些负责 同志曾多次对刊发内容批示，部分内容还被其他报刊转载。创刊25年来，充 加强战略情报研究 为领导决策提供高质量的情报服务 ——河南省科技信息研究院为政府决策情报服务实践 分发挥科技情报机构的优势，紧跟时代节拍，围绕发展改革的大局，以服务于 领导决策科学化为使命，把《决策信息》办成了在全省有一定影响，评价较高 的决策咨询型刊物。2008年元月我院又创刊了《产业情报快递》，为我省产 业结构升级，促进传统产业振兴和战