房地产税改革、房价变动与宏观经济效应——基于江苏省CGE模型的实证研究.pdfVIP

房产税改革 房地产税改革房价变动与 宏观经济效应 基于江苏省 CGE模型的实证研究 杨 飞 裴 育 (南京审计学院，江苏 210000) 内容提要：本文利用可计算一般均衡模型(CGE)研究了房地产税改革对江苏省房价 和宏观经济的影响。研究结果表明，房地产交易税税率上升提高了房价，但降低 了居民收 入、企业收入和GDP，房地产保有税税率上升降低了房价和居民企业收入，但 由于政府支 出增加而提高了GDP。研究还表明，房地产保有税对房价和宏观经济的影响更大。为了增 加宏观调控手段，完善财产税制，规范地方政府收入，房地产税改革应提高房地产保有税 比重，降低房地产交易税比重。 关键词：房地产税改革 房价 宏观经济效应 中图分类号：F810．42 文献标识码：A 文章编号：1672—9544(2015)02—0024—06 2013年江苏省房地产服务业和房地产建筑业的 一 、 引言 增加值 占GDP比重约为9．7％，可以看出，江苏经 2011年 ，中央在上海和重庆相继推行房地产 济对房地产业依赖较大。近年来 ，江苏省各主要 税改革试点 ，拉开了我 国房地产税改革的序幕 。 城市的房价涨幅较大，但2013年以来房价又面临 2014年 “两会”进一步确认房地产税改革将继续 下行压力 ，由于房地产业对江苏省 的GDP、财政 推进 ，并于2014年 12月公布了 《不动产登记暂行 收入、金融业风险和消费投资需求影响较大，房地 条例》。虽然 《不动产登记暂行条例》并不仅仅是 产税改革必将对房价产生影响，进而对居民收入 、 为了房地产税改革 ，但为房地产税改革提供 了依 企业收入、地方财政收入 、GDP和产业结构等宏 据 ，有利于房地产税改革的顺利推进。那么 ，由于 观经济变量产生影响。本文 以江苏省为对象，采 地方经济对房地产业依赖较大，在房地产税改革 用 CGE模型分析房地产税改革对江苏经济产生 确定实施的情况下 ，我们必须详细分析房地产税 的影响。 改革对地方经济的影响，包括房价 、居民收入、企 国内外 目前关于房地产税改革的文献多数集 业收入 、地方财政收入 、GDP和产业结构调整等。 中于论述我国房地产税改革的意义、路径及其可 (收稿 日期]2014—11-30 [作者简介]杨飞，公共经济学院、分工与超边际研究所讲师，研究方向为财税理论与政策；裴育，副院长、公共经济学院教授，硕士生导师，研究 方向为财税理论与政策。 [基金项目]教育部人文社会科学研究规划基金项目《基于一般均衡模型的房地产税改革效应与政策模拟分析一 以江苏省为例))(13YJA790089)；国 家社科基金青年项 目《我国保障房有效供给机制激励研究》(13CJY038o 24 地方财政研究2／015．2／第2期 房产税改革 能产生的影响，而对房地产税改革的量化研究较 般包括生产模块 、消费模块、收入模块 、进 出口模 少。财政部财政科学研究所的贾康 (2011)分析比 块和宏观闭合条件。假设模型中的经济参与主体 较了我国房地产税的现状、缺陷和房地产税改革 包括消费者 、生产者、政府和外国居民。由于是地 面临的困难 ，并借鉴美 国财产税制度提出了我国 方经济的CGE模型 ，经济主体还要包括外省居 房地产税改革的建议。李文(2014)模拟分析了房 民。房地产税改革既包括对房地产税率的调整 ， 地产税改革的四套方案，模拟结果