基于新熊彼特理论的战略性新兴产业培育发展.pdfVIP

上拇管理科学ShanghaiManagementScience 第37卷第1期』20152月』Vo1．37jNo．1IFebruary．2015 文章编号 ：1005—9679(2015)01—0001—04 基于新熊彼特理论的战略性新兴产业培育发展 单保颖 徐 飞 特 日昆 (1．上海交通大学安泰经济与管理学院 上海 200052； 2．西南交通大学经济与管理学院 四川成都 600041) 摘要 ：战略性新兴产业是我国政府面对国外经济发展重大变革和国内传统行业发展疲软的双重压力 下提 出来的重大战略决策。根据新熊彼特理论，产业的发展是在一个由金融、产业和公共部门共同支撑 的狭窄的通道 内，本文首先在新熊彼特理论框架下探讨战略性新兴产业发展中的问题 ；进而基于生命周 期理论，分析战略性新兴产业在不同阶段的发展 ；最后提出培育发展战略性新兴产业的政策建议。 关键词 ：战略性新兴产业 ；新熊彼特理论 ；产业生命周期 中图分类号 ：F062 文献标识码 ：A 面 对 国外 经 济 格 局 发 展 重 大 变 革 和 国 内 已有 段 、成 长 阶段 、成 熟 及 衰 退 阶段 的决 策 支 持 和 政 传 统行业 发展疲软 的双重压力 ，为促 进产业 结构 策建 议 。 升 级 ，转 变 经 济 发 展 方 式 ，抢 占新 一 轮 全球 经 济 一 、 新 熊彼 特理论 发 展 的战略制 高 点 ，党 中央 、国务 院于 2010年 10 新 熊 彼 特 理 论 (Neo—SchumpeterianTheory) 月 18 日颁 布 了 《关 于加 快培 育 和 发展 战 略性新 兴 是 近 20多 年 来 以熊 彼 特 创 新 理 论 、演 化 经 济 学 、 产 业 的决 定 》。根 据 战 略性 新 兴产 业 的特 征 ，立 足 复 杂 性 科 学 、 系统 理 论 等 为理 论 基 础 而 迅 速 发 展 于 我 国 国情 和科 技 、产业 基 础 现 状 ，将 节 能环 保 、 起 来 的跨 学科 理 论 体 系 。一 方 面 ，新 熊彼 特 理 论 新 一 代 信 息 技 术 、生 物 产 业 、 高 端 装 备 制 造 业 、 认 为 ，产 业 经 济 系统 的多 样 性 发 展 存 在 于一 个 狭 新 能 源 、新 材 料 、新 能 源 汽 车 作 为 现 阶段 重 点 培 窄 通 道 即新 熊 彼 特 发 展通 道 ，这 条 通 道 受 到 来 自 育 和 发 展 的七 大 产 业 。随 后 ， 国务 院又 发 布 了一 上 下 两 个 极 端 的限制 。一 个 极 端 是 不 受 控 制 的增 系 列 的文 件 制 定 了各 重 点 行 业 的具 体 发 展 目标 、 长 和爆 炸 性 “泡 沫 ”。另 一 极端 是 静 止 ， 即零增 长 发 展 路 线 、重 大 工 程 项 目以及 战 略 性 性 新 兴 产 业 和停 滞 。新 熊彼 特 理 论 意义 上 的经 济 政 策 被 假 定 的发 展 目标 。对 我 国而言 ，发展 战略 性新 兴 产 业 ， 为 保 持 系 统 在 一 个 “向上 发 展 ” 的状 态 。为 此 ， 不 仅 是 立 足 当前 、应 对 危 机 的权 宜 之 计 ，更 是 面 当产业 的发展 向上 超过 极端 时 ，要进 行 “过 热保 护 ” 向未来 、着 眼长远 的重 大 战 略决策 。 (即防止 宏 观层 面 的 “泡 沫 ”爆 发 和微 观 层 面 的爆 现 阶 段 ，我 国 战 略 性 新 兴 产 业 已经 取 得 了 巨 炸 性增 长 )；当产业 的发 展 向下 超 过极 端 时 ，要进 大 的进 步 ，技 术 创 新 能 力 有 所 提 高 ，但 是 同时 也 行 “底 层 保 护 ”(即 防止宏 观 层 面 的停 滞 和微 观 层 出现 了很 多 问题 。一 方 面 ，地 方 政 府 盲 目投 资 ， 面 的破 产 )。另 一方 面 ，技 术 创新 是 推 动产 业 发展 造 成 资 源 浪费 、环境 恶 化 、 “泡 沫化 ”等 问题 ；另 和 经 济 增 长