浅谈城市土地集约利用潜力评价信息系统构建.pdfVIP

维普资讯 第19卷 第3期 聊城大学学报 (自然科学版) Vo1．19No．3 2006年9月 JournalofLiaochengUniversity(Nat．Sci．) Sep．2006 浅谈城市土地集约利用潜力评价信息系统构建 徐晓霞 张金萍 (”河南大学 环境与规划学院，河南 开封 475001”聊城大学 环境与规划学院，山东 聊城 252059) 摘 要 城市土地集约利用潜力评价是一项复杂的系统工程．在整合城市规划信息系统、多用途 地籍信息系统、房地产开发与管理信息系统、城镇土地定级估价信息系统等的基础上开发城市土 地集约利用潜力评价信息系统，可实现此项工作的一期 自动化，日常管理更新动态化，从而推动土 地工作 向科学化、现代化方向发展． 关键词 城市土地 ，集约利用潜力评价，信息系统 ，构建 中图分类号 F49；F291．1 文献标识码 A 文章编号 1672—6634(2006)03—0072—03 O 引言 由于城市土地集约利用潜力评价涉及的数据指数、各类标准、基础地理信息等的数据量大，采用传统 的一般流程即用多系统而非一体化程序完成，不仅影响工作进度，而且容易造成数据转换过程的信息丢失 现象．为了配合 “数字国土”建设，需要进行 “城市土地集约利用潜力评价计算机应用系统开发”，以实现此 项工作的一期 自动化，日常管理更新动态化． 1 国内外研究现状 迄今为止的土地潜力评价大多是针对农业生产而进行的，即农业土地潜力评价．城市土地集约利用潜 力的研究是一个复杂的系统工程．有关这方面的研究分散于诸如城市经济学、城市地理学、城市规划、土地 经济学等不同的学科和领域中，因此很少能查到有关综合 “城市土地集约利用潜力”的专题资料，国内外在 “城市土地集约利用潜力评价信息系统开发”方面的研究更是不多见．就城市建设管理或城市规划领域的 信息系统建设而言，一些发达国家研究较多，技术也较成熟．我国在这方面起步较晚，但发展较快[1]．广州、 上海等大城市在80年代后期就开始了这方面的研究与实验．1992年初邓小平南巡及10月中共十四大确 定发展社会主义市场经济，引发了中国城市土地开发与房地产投资的蓬勃发展，这使得城市规划与管理的 滞后 日益突出，许多城市相继以地理信息系统技术为支撑，着手建立城市规划信息系统、多用途地籍信息 系统、房地产开发与管理信息系统、地下管线信息系统等，加强信息技术在城市规划与城市土地、房地产管 理 日常业务中的应用，提高市场经济条件下城市规划干预市场的公平与效率．仅在珠江三角洲，继香港、广 州、深圳之后就有中山、佛山、东莞、顺德、南海等市相继开始建立城市地理信息系统[2]．城市规划信息系 统、多用途地籍信息系统、房地产开发与管理信息系统、城镇土地定级估价信息系统，这四个信息系统是进 行城市土地集约利用潜力评价的基础，它们之间相互交叉，各有侧重，其相互支持的关系为：地籍管理信息 系统是基础，城市规划信息系统是决策与控制，城镇土地定级估价信息系统是经济效益分析工具，房地产 开发与管理信息系统是分析、决策与综合应用．地理信息系统(G1S)是这四个系统的核心技术，GIS支持 下的模型分析与系统集成是实现其信息、功能共享与成功应用的关键． 河南省科技厅 自然科学基金资助课题 (0311061500) 收稿 日期：2006—01—09 维普资讯 第3期 徐晓霞等：浅谈城市土地集约利用潜力评价信息系统构建 !1 2 系统构建 ‘ 理 妯集约利用潜力评价的理论依据．城市土地集约利用潜力评价的理论依据是 ：地租理论、地 2．1．1 城市土地集约利用潜力评价的理论依据．城市土地集约利用措刀 1)r