英国少数民族高层次人才培养制度的政策特征及启示.pdfVIP

2015年第 1期 黑龙江高教研究 No．1，2015 总第249期 HeilongjiangResearchesO11HigherEducation SerialNo．249 英 国少数 民族高层次人才培养 制度 的政策特征及启示 刘 晓凤 ，2 (1．湖北经济学院财政与公共管理学院，湖北 武汉 430205； 2．武汉大学 政治与公共管理学院，湖北 武汉 430072) 摘要：各个多民族国家都希望能够实现各个民族的共同发展，提高少数 民族的文化素养，英国为培养少数民族高层次人 才。在立法、规划、内容、管理上做出不懈努力，体现了政治平等为重、个性化教学、全纳教育氛围、培训培训者、服务经济发展 的英国少数民族高层次人才培养政策特征。 关键词：英国少数民族高层次人才培养；政治平等；全纳教育；培训培训者 中图分类号：G649．20 文献标志码：A 文章编号：1003—2614(2015)叭 一0072—04 英国的主体民族是英格兰人，英国少数民族包括苏格 民族均等时的一般责任和专门责任，要求高校承担推动民族 兰人、爱尔兰人、威尔士人、盖尔人、奥尔斯特人、犹太人、马 均等法定职责，要求教育标准局合理公正地评判高校推动民 恩岛人、诺曼底人等，英国近年来收留了来自西印度群岛及 族均等的举措。 亚洲和非洲国家的一些移民，除了本地少数民族，外来移民 国会批准通过的(1993年威尔士语言法》是效力较高的 也渐渐发展为非主流文化中的成员，这些移民多数来 自亚洲 法律文件，针对威尔士语在公共事业单位和司法机构的地 和非洲的原英属殖民地，在英国社会处在更为劣势际遇和边 位，依然明确威尔士语的效力与英语相同，并指定设置威尔 缘境地。本文以英国为研究对象，以期对我国少数民族高层 士语言协会，专司威尔士语的推广与应用，在社会中诚征实 次人才培养的发展提供借鉴。 施的具体方案，以遵循于公共事业治理与司法行政活动中英 语和威尔士语效力相同的基本准则。 《1988年教育改革法》 一 、 英国少数民族高层次人才培养制度 作为英国教育历史中最紧要的教育法律之一，首次统一规定 (一)立法为先 教学课程，实施国家课程，把课程分成核心课程、基础课程、 英国对少数民族的界定和许多国家一样，用的是ethnic 选修课程。在基础课程中，有威尔士语、爱尔兰语、苏格兰盖 group，涵盖有少数民族、种族、移民等内涵，此乃阐释英国少 尔语及其他近20类外语供学生选择修习。 数民族高层次人才培养制度的基础。 (二)推崇多元文化 少数民族高层次人才培养法律，使得少数民族接受高层 英国政府经由制度规章的手段，引领英国多元文化教育 次教育的权利获得法律保障与维护。立法涵盖了语言与受 的成长，规范英国多元文化教育的进展。1977年英国政府下 教育权利两个领域。英国于1976年公布实施的 《民族关系 发的 《学校教育》表明，英国社会乃多民族、多文化的社会，学 法》是英国处理少数民族人才培养问题的基本法律规范。 校课程的设置应鲜明地体现出英国社会现有的不同文化与 《民族关系法》指出，任何在教育、就业及食物获取、服务、设 不同民族的深刻认识以及惺惺相惜的理解。1981年英国政 施、房地产范围内的直接歧视与间接歧视均属于违法行为， 府发布的 《学校课程》深人明确，学校的教育内容、教育方法 要受到法律的制裁，教育招生部门在招录学生时不能因种 要准确如实地展现英国社会的基本价值理念，学校活动要符 族、肤色、民族、国籍等因素而出现不平等的情况。根据 《民 合学生发展与成熟的需要，学校与教师要明白认识，英国社 族关系法》，构建了一个独立于政府的由立法机关议会给予 会乃多元文化社会，学生与家长皆存在不同的价值理念，要 财政拨款的机构——民族公平协会诠释了《民族关系法》