中国项目融资难点分析及对策.pdfVIP

维普资讯 我国首次真正意义上的 投资产业指导 目录 等 ，初 排 ，在一定程度上对我 国法 项 目融资一般认为是广东省 步构成 了我国BOT项 目融资 律 管辖 权 相 关理 念 形 成 冲 深圳沙角B火力发电厂项 目。 的法律框架。同时， (商《业银 击。 此后，我 国在项 目融资领域 行法 、 保险法 、 (担《保 从项 目融资的复杂条件 有了一定 的发展 ，但总体上 法 、 (证《券法 、 (招《标投 看 ，如政府部 门批准立项 、 仍然停 留在项 目融资的初级 标法 、 (信《托法 等法律均 项 目可行性研究报告及项 目 阶段 ，缺乏专业的项 目融资 为开展项 目融资提供了一定的 设计预算审查批准、项 目建 人才 ，项 目融资经验相对匮 法律保障，积极促进了我国项 设地点及建设用地的落实 、 乏。本文拟通过探讨我国项 目融资较快发展。 项 目建设 以及生产所 需 的 目融资 中存在的突出问题 ， 实际上 ，我 国项 目融资 水 、电、通讯等配套设施 的 提出相应的解决方案供大家 的法律保 障主要是停 留在宏 落实等项 目融资的许多关键 参考。 观层面 ，有关项 目融资的 条件 ，均与政府行政存在密 法律条款分散于上述各项行 切关系 ，而相关 的法规并没 完善项目融资立法 业法律法规 中，专 门针对项 有特别强调各级政府应承担 规范项目融资操作 目融资的法律文件至今没有 的责任 ，各项审批亦因过程 我 国 “八 五 ” 、 “九 出台，有关项 目融资管理的 冗长而增加了不确定性 ，无 五”计划相继提 出要加快基 细则没有明确 ，项 目融资过 形 中更加重了项 目融资主要 础设施建设 ，与此配套相应 程 中的许多具体问题仍然处 参与方的担忧。 发布 了 关于 以B0T方式 于无法可依的尴尬境地 。譬 鉴于上述情况 ，我们认 吸引外商投资有关 问题的通 如 ，参与项 目融资的外 国投 为 ，我 国应参照国际通行的 知 、 境外进行项 目融资 资者不愿接受 由中国法律解 法律法规 ，尽快 出台国家层 管理暂行办法 、 外商投 释和在 中国进行合同仲裁， 面项 目融资的实施细则，明 资方 向暂行规定 、 外商 项 目融资 中的合 同仲裁安 确各级政府责任 ，籍此打破 2008．4国际工程与劳壹 维普资讯 目I 嘬司DomesticMarket 项 目融资的法律法规缺乏可 设 ，无疑大大增加了金融机 标准。这样 ，才能使得建立 操作性 的瓶颈 ，提高政府 构的交易成本 ，最终这些成 在企业信用基础上 的项 目融 行政工作效率 ；细则还应明 本还要转嫁到项 目融资发起 资取得较快的发展。 确除政府外的项 目融资参与 企业身上。金融机构需要第