制度创新、区域分工协作与长江经济带良性发展——基于国外流域经济带发展经验的思考.pdfVIP

第 14卷 第6期 中 国 发 展 Vo1．14 No．6 80 2014年 12月 ChinaDevelopment Dec． 2014 制度创新、区域分工协作与长江经济带 良性发展 — — 基于国外流域经济带发展经验的思考 杨德才，余 玮 (南京大学商学院，江苏南京 210093) 摘 要：该文在定量分析长江经济带经济发展、产业分工协作等现状的基础上，较为深入地分析了当前长江经 济带发展中所存在的主要问题 ，文章还结合美国密西西比河和欧洲莱茵河流域经济带发展的经验，就中国长江经 济带 良性发展提出了相关政策建议。 关键词：长江经济带；良性发展 ；经验借鉴；政策建议 中图分类号：F207 文献标识码：A 文章编号：1671—2404(2014)65—0080—07 2014年 3月全国 “两会”期间，李克强在 《政府 合本地的资源禀赋和要素供给，以各 自的比较优势 工作报告》中首次正式提出 “要依托黄金水道，建设 为基础进行产业分工发展当地经济。目前长江沿岸 长江经济带”的建议；9月，国务院发布了 《关于依托 各地区通过经济发展已形成长三角、长江中游地区、 黄金水道推动长江经济带建设的指导意见》，该 《意 成渝经济区等三大板块，长江经济带通过三大板 见》明确提出要把长江经济带建设成为具有全球影 块之间的要素、产业及市场衔接而形成一个集整体 响力的内河经济带，打造 中国经济新支撑带。在当 性、流通性 、密集性于一体的大区域经济体。 前中国经济面临增长动力不足 、增速放缓的 “新常 长江经济带在全 国经济发展中占有举足轻重的 态”关键时期，建设长江经济带，对于挖掘经济增长 地位，长三角、长江 中游地区、成渝经济区等三大板 新的红利，实现中国经济持续发展具有重要意义。 块在长江经济带发展过程中也呈现不同的经济发展 本文拟通过分析长江经济带经济发展现状 ，发 态势。本文选取GDP比重、产业结构等指标来考察 现制约长江经济带发展的主要问题，并通过借鉴密 长江经济带各地区的经济发展状况。 西西 比河和莱茵河两个 国际案例的经验 ，从区域经 1．1 GDP比重 济学和新制度经济学视角对长江经济带 良性发展提 统计资料显示，长江经济带在全国经济发展中 出相关政策建议 。 占据非常重要的地位，2008年 以来，经济总量始终 占全国总量的四成 以上，并呈现不断提高的趋势， l 长江经济带经济发展现状分析 2013年更是 占到45．62％。仅从 GDP的占比来看， 长江干流全长 6300公里 ，流域面积达 180万 长江经济带的发展不仅是改革开放 以来 中国经济增 平方公里，约 占国土面积 20％，是中国的第一大河 长的加速器，而且对于 目前处于 “新常态”下的中国 及世界第三长河。长江 自古以来就是重要 的黄金水 经济来说，长江经济带的发展更是保持中国经济中 道 ，作为东西部地区横 向联络及南北地区纵 向沟通 高速增长的稳定器。 的交通纽带而发挥着重要作用。长江横跨 9省 2 从 图1可以看出，自2008年来，长三角、长江 中 市，自东向西依次包括，上海、江苏、浙江、安徽、江 游以及成渝地区在长江经济带中的地位有细微变 西、湖北、湖南 、重庆、四川、贵州、云南等。各沿江省