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一.经 营 与 管 理叠
海外工程的中方劳工管理探察
曾维强1,林洪能2
【摘 要】 近年来。随着我国对外开放的不断深入以及建筑行业自身的结构调整,越来越多的中国建
筑企业加快了“走出去”的步伐。因此,如何提升管理水平,从而创造良好的经济效益和政治效益.是各“外
扩型”建筑企业不得不重视的问题。目前,我国绝大部分海外工程都涉及到劳务输出。善待劳工、提升劳
工技能、增强劳工的使命感和凝聚力,是项目成功的关键之一。
【关键词】 海外工程; 劳工;管理
【中图分类号】F272.92 【文献标识码】A
按“五统一”的标准建设生活区,即:统一建造生活用房、统
l 管理好劳工的前提是选拔好劳工
一配置窜内设施、统一安排学习活动场所、统一工作服装、
国外项目路途遥远,成本较高,往返飞机票动辄成千上 统一发放降温用品和降温费。从项目经理到普通劳工都一
万元人民币,因此遇上不合适的劳工时,不可能像国内工程 视同仁。这不仅使营地建设规范有序,也让劳工感觉到项
那样轻易解除合同关系;中国建筑企业的海外工程大都分 目部没有拿他们当外人,大大凝聚了人心。在项目部还发
布在非洲、中东和东南亚地区,环境恶劣、疾病泛滥、医疗条 一定的现场补贴作零用钱。“每逢佳节倍思亲”,在传统佳
件差,再加上语言障碍,劳工很容易思想涣散或适应不了工 节、法定假日时,项目部还开展聚餐、联欢等活动,让劳工感
作。『fli且中国劳工大都担任工长的角色,每人带领几个或 到温暖,大大稳定了人心。
者几十个当地人干活,因此,在选拔劳工时,务必要选拔一 人管人不是最好的管理方式,坚持靠制度管人才是提
批业务精良、一专多能、政治觉悟高、身体素质好、适应能力 升管理水平的有力保证。在签定劳务合同时,就应该把违
强、有一定管理能力的劳工。 犯纪律者的处罚写入合同。项目部应及时制定完善规章制
本文结合中国土木工程集团和川铁国际经济技术合作 度,在面临实际问题时有章可循。对于违犯纪律的劳工,应
有限公司用工经验,浅谈以下两种较成熟的聘用途径:第一 该以说服教育为主,说服不了的或屡犯不止的,务必坚决遣
种是借调国内其他建筑单位的职工,这些人大都是技工甚 送回国并解除劳务合同,决不姑息,以免造成更大的危害。
至是工程师,技术过硬、政治觉悟高、对不良环境的抵制力 在此类事上,项目经理部要清醒的认识到:涉外无小事,任
较强,通常可以负责技术性的工作,如施工员、机械主管等; 何_个小的苗头处理不好,都可能演变为一场外交事件。
第二种是与劳务公司建立长期的劳务输送关系,由劳务公
3加大对劳工的专业技能培养力度
司选拔输送合格的劳工,这种劳工接受劳务公司和用人单
位的双重管理,用工风险相对较小,在项目上可担当工长职 劳工的专业技能素质直接影响到工程的进度和质量。
’
务。 我国海外项目一般都是欠发达地区的低技术项目,劳工们
长年在外,没法接触新技术、新材料,一旦上新项目或遇到
2坚持以人为本。靠感情留人,靠制度管人
新的施工工艺,需要较长的适应时间。
对于劳工来说,最期望的就是能够按时拿工资,其次是 培养劳工的专业技能不仅能提高工程质量和工程进
能有一个好的工作环境。因此,根据项目情况并结合他们 度,还能节约工程材料。利用业余时间对劳工进行在岗培
的自身职能,在管理劳工时,始终坚持以人为本,善待劳工, 训是最为有效的
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