审计人核心价值观的构建(韩国臣).docVIP

审计人核心价值观的构建 【摘要】随着社会主义市场经济体制的建立和完善，审计人核心价值观的构建应适应市场发展的客观需要，符合市场自由经济本质对审计的定位要求。社会主义市场经济条件下审计人核心价值观的内涵是责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献。审计人核心价值观须通过思想沟通与教育、典型示范、立足窗口服务、打造审计文化、加强栽体建设等工作来宣传和培育。 【关键词】市场经济体制；审计定位；审计人核心价值观。 亚里士多德认为：“价值观是通过人们日常的习惯、技能和行为反映出来的人类的品行和美德。”核心价值观(Core Value) 也称为“关键信念”，则是指为实现组织使命而提炼出来的，一个组织所拥护和信奉的，指导组织成员共同行为的永恒的准则。它是整个组织价值观体系中能影响和左右其他价值观，并且具有相当稳定性的信念和思想。著名学者柯林斯和波勒斯简洁地把核心价值观解释为“组织的精神和持久的原则，是一套不需要外部调整的永恒指导原则”。 审计的核心价值观是审计组织想成为什么、为什么价值而存在的定位，是审计组织生存的基点和灵魂。它告之每一个审计人应该具有什么样的做人、做事的最高标准。它是一种深藏在审计人心中的东西，决定和影响着审计人的行为方式。审计在维护社会经济秩序方面发挥重要作用，是社会关注的焦点，有什么样的审计价值观，就有什么样的审计形象。审计人和群众关系问题也与审计价值观密切相关。可以说，新形势下审计人核心价值观的构建，为社会所瞩目，对社会观念形态有重要影响。在社会主义制度下，我们需要明确，市场经济体制对审计人的精神支柱——核心价值观有什么样的要求?审计人的核心价值观应包括哪些内涵? 一、社会主义市场经济体制对审计人定位提出了新要求 审计人的核心价值观由其定位所决定。我们先讨论经济体制转型对审计人定位的影响。从1992年我们提出建立有中国特色的社会主义市场经济体制的宏伟目标以来，已有二十年时间了。各个市场日趋完善，初步形成了完备的市场体系。正如邓小平所指出的：“市场是手段，资本主义可以用，社会主义也可以用”。市场化的观念已深入人心。我们生活的方方面面，已离不开市场。可以说，这二十年来，从多轮经济体制改革导向来看，更好地发挥市场的作用是其重要目标之一。由高度集中的计划经济转向充满活力的市场经济，对社会经济秩序的要求发生了变化，市场并不是不需要经济秩序，市场对经济秩序的要求与计划体制不同。市场经济体制要求尊重市场主体的意志自由，要求对各种类型的合法财产加以同等保护。在新秩序创立过程中，审计人起到了重要的作用。审计为社会提供与转型经济相适应的社会经济秩序，在社会主义市场经济体制下，审计作为政府行政监督部门，其首要定位就是要维护经济运行秩序，促进依法理财，依法行政。没有规矩就无法有序运行，因为市场经济本身就是法制经济，在规范经济秩序方面，审计工作担负着庄严的使命；?其次，审计的另一个定位就是高效。因为无论是落实科学发展观也好，构建和谐社会也好，都有一个效率、效益、效果的问题，以最小的投入获得最大的产出，以最低的消耗获得最高的效用，建设资源节约型、环境友好型社会，让更有限的资源为更多的人服务，而效益审计就是解决这一问题的有效方法，效益审计可以充分提高资金使用效率，推动经济又快又好的发展；审计的最后一个定位就是人本，建立和谐社会就是要以人为本，让更多的人能够分享到改革的成果。因此，审计更要关注那些老百姓切身利益的问题。审计人的核心价值观必须符合这一定位，偏离这一定位的核心价值观，将会对市场经济秩序带来不利影响。目前在建设和谐社会的背景下，还有一些不和谐的因素存在，如各单位财务收支、经济利益纠纷、官民腐败等等。审计人面对这些问题，价值观错位将会处置失当，干扰经济秩序。只有符合审计定位的价值观，才是与市场经济要求相适应的价值观。市场经济要求等价交换，审计要维护这种交易秩序，等价交换是市场经济的基本法则，互利互惠是其基本前提，自利而不损人是其道德上的必然要求。在执行审计的时候，审计人要站在为社会经济服务的立场。既不能因被审计的是达官贵人而通融，也不能因被审计的富甲四方而放他一马。唯有以国家经济利益至上为价值取向。审计人的工作才能得到社会的认可。 二、审计人核心价值观的基本内容与其定位相适应，审计人的核心价值观应包括以下基本内容： 一是责任。责任是一个人人生观、价值观和世界观的体现，是一个人对待人生和生命环境的态度。负责任的人在自身的自由中行动，除了他的行为和他本人以外，再没有别的能够支持他，减轻他的负担，这个事实就是自由的证据。负责任的行动发生在义务中，这义务给予他自由，给予他完全的自由。同时，负责任的行动完全发生在相对性的区域内，发生在无数视角里，每一种特定的现象都在其中出现。 社会在发展，责任内涵也在不断发展，社会主义市场经济体制下的改革开放和现代化建设的伟