第四章 教育管理的规律、特点..ppt

第四章 教育管理的规律、特点和原则 第一节 教育管理规律 什么是规律？列宁说 “规律就是关系。……本质的关系或本质之间的关系。” 教育管理规律可以归纳为以下四条：第一，教育管理与特定社会的政治、经济和文化相适应的规律；第二，教育管理活动始终贯穿着以人为本的规律；第三，教育管理过程由计划、实行、检查、总结四个基本环节相构成的规律；第四，教育管理活动受教育规律和管理规律双重制约的规律。 （一）教育管理与特定社会的政治、经济与文化相适应的规律 首先，教育管理活动受特定社会的政治所制约并为之服务。 其次，教育管理活动受特定社会的经济所制约并为之服务。 再次，教育管理活动受特定社会的文化所制约并为之服务。 （二）教育管理活动始终贯穿着以人为本的规律 其一，教育管理活动的全过程皆为人。 其二，无数的实践证明，教育管理活动的成效与人的积极性、能动性和创造性的发挥程度呈正比的关系。 教育管理活动以人为本规律的内涵具体可以表述为：教育管理活动应始终坚持以人为本、以人为出发点的基本理念，应把调动师生员工的积极性、主动性和创造性放在学校管理工作的首位。 具体来讲，一是要在办学过程中坚持以教师为本，即充分发挥教师的主力军作用，突出教师的主人翁地位，真正做到尊重教师，关心教师，依靠教师，增强他们的责任感和使命感，并要在管理工作中充分发扬民主，使广大教师积极地参与学校管理的全过程，群策群力地开展学校管理工作；二是要在教育教学活动中坚持以学生为本，即充分地尊重学生在学习中的主体地位，发挥学生的主体性作用，增强学生在学习活动过程中的自觉性、自主性和能动性，并使教育、教学和管理的各项工作紧密地围绕着促进学生的健康成长和德智体全面发展来运转。 （三）教育管理过程由计划、实行、检查、总结四个基本环节相构成的规律 这个规律的基本涵义是：教育管理过程必然由计划、实行、检查、总结四个基本环节构成，即由计划开始，然后过渡到实行，再过渡到检查，再过渡到总结，如此循环往复，周而复始，螺旋式上升，台阶式前进。其中，计划是教育管理过程的起始环节，实行是教育管理过程的中心环节，检查是对计划进行反馈、对实行进行监督的必不可少的中间环节，总结是上一轮管理周期的终结环节和新一轮管理周期的准备环节。计划、实行、检查、总结四个环节循序运行，有机结合，周而复始，构成了教育管理活动运动过程的基本规律。 （四）教育管理活动受教育规律和管理规律双重制约的规律 教育管理活动作为教育领域里的管理活动，因而无疑要受到人类一般管理规律的制约，要遵循和服从于现代管理学所揭示出的人类管理活动的一般原理或法则；教育管理活动作为管理领域中的教育活动，其必然又受人类教育规律所制约，要自觉地遵循和服从当代教育学所揭示出的人类教育活动的基本规律和法则。 第二节 教育管理特点 一、教育思想和办学理念统帅着教育管理活动的全过程 前苏联著名教育家、中学校长苏霍姆林斯基在谈及这一问题时曾精辟地指出：“领导学校，首先是教育思想的领导，其次才是行政上的领导”。 他在总结自己的管理经验时说：“我们总是力求做到使全体工作人员（从校长到看门工人）都来实现教育思想，使全体人员都全神贯注这些思想”。 “我竭力做到使居于我这个校长工作首位的，不是事务性问题，而是教育问题。每天清早上课之前，我跟总务主任交谈10到15分钟，这一天里就不再过问总务问题了”。 他还对年轻的校长们指出：“要善于对事物进行分析、概括，并灵活运用概括出来的结论，这正是对学校实行教育思想领导的实质所在”。 二、教育管理活动的整个过程具有教育性 学校中的管理活动是学校教育活动的有机组成部分。因此，它和其他的教育、教学活动一样，其根本的目的和出发点也是为了提高教育质量，为社会培养合格人才。教育管理活动的这一特定目的，决定了其全过程始终皆包含着教育性因素。 三、教育管理过程是受多种因素影响的开放系统 教育管理对象和产品为人的复杂特性，决定了教育管理过程是一个受多种因素影响和制约的开放系统。因为学生的素质养成和质量形成过程具有明显的广泛性和综合性特征。学生的质量形成不可能在封闭的学校环境或条件下来完成，确切地讲，它是在学校、家庭、社会以及自身遗传素质和主观努力状况等多种因素的综合影响下耦合而成的。学生在接受学校系统教育因素影响的同时，还广泛地接受来自学校系统以外的其他多种因素的影响。 四、教育管理活动过程周期性长 《管子》云：“一年之计莫如树谷，十年之计莫如树木，终身之计莫如树人。” 人才成长周期长的客观特性决定了教育管理活动过程也具有周期性长的特征。 五、教育管理活动的成效集中反映在教育质量的提高上 “顾客至上，信誉第一，质量制胜”，是现代社会各行各业管理活动的基本特征，也是当代社会管理活动和经营活动的核心观念。 教育管理的成效则集中反映在