高校人事管理法治化建设的思考.pdfVIP

维普资讯 ●高校园地 经《济师)2008年第4期 工作应增强公正性和透明性。人事法制化建设 必须建立人事行政政务信息公开制度，以保障 整个系统对人事行政权力的监督和执行。 高校人事管理法治化建设的思考二、高校人事管理法治化建设实践 高校人事管理，简而言之，就是关于高校 人“”(教职工)的管理 ，具体而言，是高校人事部 门以在高校中从事劳动的人和有关的事的相互 ●陈 莉 关系为对象，通过组织、协调、控制和监督等手 段，来谋求高校人与事以及共事人之间的相互 摘 要：法治化是当今社会的普遍要求，高校人事管理法治化是高 适应。高校人事管理工作内容广泛，涉及教职工最切身的利益，具体包 校依法治校的必然要求。文章对高校人事管理法治化的内涵、实践进 括了教职工 “进、管、出”的全部内容，如人员的调入、调出、培训 、考核、 行了研究分析，提出了高校人事管理法治化建设的几点思考。 任职、聘任、评职、劳资、奖惩、档案、离退休等方面，如没有法治的规范， 关键词：法治 依法治国 人事制度 其具体的管理过程将存在很大程度的主观性和随意性。高校人事部门 中图分类号：G472．3 文献标识码 ：A 是学校内部任务繁重的部门，同时也是权力比较集中的部门，如没有法 文章编号：1004—4914(20o8)04—094—03 制的约束，国家人事行政权力将极容易被滥用。因此，高校人事管理工 作法治化不仅是规范被管理者，更重要的是规范管理者的管理行为。 法治是现代社会发展过程中的普遍要求，是市场经济充分发展出 高校人事管理从其人事制度的确立到人事制度的改革，再到人事制度 现的必然的一种社会状态。高校作为市场经济条件下的独立管理组 的规范，在法治化建设道路上，已走出了关键性的一步。同时，在社会 织，有其独立的法人主体地位，同样，作为高校人事管理的相对人一教 主义市场经济条件下，在 “依法治国”方略的指导下，高校人事法治化建 职工．也是市场经济条件下的独立主体之一。实践证明，市场经济越发 设也有了自己的管理实践和经验。目前，在初步探索的基础上，高校人 达 ，管理双方的独立性就越强，因此，高校双方对法治的需求也必然越 事管理法治化建设正进入了逐步深入、不断深化的发展阶段。 强。就我国而言，随着高等教育的改革和发展，随着高校各项事业改革 1．国家人事法律法规逐步完善。高校人事制度改革经历了人事制 的不断深化，劳动人事关系和经济关系随之发生了重大调整和变化，因 度的确立(1949年 一1978年)、人事制度的改革(1978年一1998年)、人 此，迫切需要高校人事管理工作转变工作思路，改变工作方法，走法治 事制度的规范(1998年至今)等三个大的发展阶段，以 1998年 10月25 化、规范化建设的道路。 日国务院颁布 事《业单位登记暂行条例》为标志，高校人事制度进