基于共词分析的我国低碳政策构成研究.pdfVIP

第 11卷第 11期 管 理 学 报 V01．11No．11 2014年 11月 ChineseJournalofManagement NOV．2O14 DOI编码 ：10．3969／j．issn．1672—884x．2014．11．014 基于共词分析的我国低碳政策构成研究 ‘ 罗 敏 朱雪忠 (1．华中科技大学管理学院；2．同济大学法学院／知识产权学院) 摘要：以近 22年我 国低碳领域 的代表性政策为研 究对象，运用共词分析法，通过 多维尺 度分析 ，可视化地展示 了我 国低碳政策的政策结构。研究表 明：目前我国低碳政策由低碳产业 政策、低碳财税政策、低碳投融资政策、碳 交易政策、专利政策五大类政策构成。然而，却存在 结构性失衡 ：低碳产业政策与低碳财税政策是现行低碳政策体 系的核心，但行政导向性强易致 政策失灵；低碳投融资政策与碳交易政策过于薄弱 ，存在结构性缺失；专利政策的政策 中心不 明确，存在功能性缺位 。由此，提 出相应的政策建议。 关键词 ：政策变迁；低碳政策 ；政策工具；共词分析 ；多维尺度分析 中图法分类号：C93 文献标志码 ：A 文章编号 ：1672—884X(20l4)11—168O一06 CO-W ordAnalysison Low—CarbonPoliciesFramein China LUO M in ZHU Xuezhong (1．Huazhong UniversityofScienceandTechnology，W uhan，China； 2．TongJiUniversity，Shanghai，China) Abstract：ByexaminingChina’SrepresentativelOW—carbon policiesin thelast22 yearsbasedon co—wordanalysismethod，theframeoflow—carbonpoliciesinChinaisvirtuallydisplayedthroughmul— tidimensionalscalinganalysis．Itisfoundthatatpresent，Chinalow—carbonpoliciescanbedividedin— tocategoriessuch aslow—carbonindustrialpolicy，low—carbonfiscalandtaxationpolicy，low—carbon industryfinancialpolicy，carbonemissiontradingpolicyandpatentpolicy，butamongwhichthereare structuralimbalance．Low—carbonindustrial，fiscaland taxation policiesarethecoreofthecurrent low—carbonpoliciessystem，however，inwhichthereisstrongadministrativeguidancewhichisprone tocausepolicyfailure．Low—carbonindustryfinancialpolicyandcarbonemissiontradingpolicyaretoo weak tocausestructuralabsenceofpolicyinstruments．Thecoreofpatentpolicyisnotcleardueto thefunctionalabsenceofpolicyinstruments． Keywords：policy change；low～carbon policies；policy instruments；CO—word analysis；multidi— mensionalscalinganalysis 由于搭便车行 为 的存在 和市 场外部性 碳经济政策 ，