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白水江自然保护区资源保护问题
研究与对策探讨
——以丹堡河保护站为例
李宏飞
自然资源保护与利用的矛盾,在我国是一个普遍|’口J题,有些可
以通过严格执法和严厉打击得以缓解或者解决。而白水江自然保
护区的资源保护和社区利用却不能完全依靠“法”就能解决,这是
由白水江自然保护区社情的实际情况决定的。近年来,相继有全球
环境资金会(GEF)、世界自然资会会(WWF)、香港乐施会、关键生
态合作基金(CETF)四家同际机构在白水汀A然保护区实施的生
物多样性保护项目,改变社区对自然资源过度利用的现状,目的是
缓解白水江自然保护区的资源保护与社区利用的矛盾。
1.基本情况
丹堡河保护站位于白水江自然保护区中部,是白水江自然保
护区面积最大的保护站之一。总面积45664公顷,其中核心区
面积和功能区划面积的20.4%、30.3%、17.7%和11.5%。地理坐标
7~104046’、北纬32044’~320557。
为东经104022
保护站辖区有1个乡、10个行政村、45个合作社、8900多人。
经济收入以农业为主,有耕地2710多卣,亩产粮食193公斤,人均
有粮290公斤,人均纯收入约350元。文化教育水平低下,文盲占
均2610多元。其中古道坪行政村十分典型,调查结果显示,该村总
人口864人,其中汉族647人,藏族217人;文盲568人,小学文化
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出栏10头;马50匹,其中出栏5匹;猪250头,其中出栏70头;鸡
有粮250公斤,年人均纯收人300元左右。全村年用薪柴50万公
斤。外出务工年收入6000~7000元。
辖区内主要粮食作物有小麦、玉米和黄豆,亩均产量分别为
150公斤、231公斤和75公斤;经济作物有油菜子、西瓜等;蔬菜有
土豆、白菜、大蒜、豆角等。农村经济收入主要依靠农产品、禽畜产
品、采药、采菌、短途运输、外出务丁等。鸡、猪等家禽家畜主要用于
自给,少量出售;马、牛主要用于耕作。
2006年全辖区抽样调查71个生境样点,发现人为干扰47
处,其中剥栓皮7处、割漆痕迹3处、放牧10次、砍伐痕迹7处、盗
猎痕迹9处,烧荒垦殖7处、挖药痕迹4处。
2.存在问题分析
通过对典型村调查结果统计分析,该村耕地匝积极少,所占面
积不到总面积的1.3%。土地较少,人均有地仅为2亩。人口素质低
下,高中以上文化程度的仅占3.2%,初中占6.3%,小学占24.8%,
文盲占到总人口的65.7%。
年用薪柴量较大,人均近5800公斤,既破坏了自然植被,也浪
费了人力资源;有养殖、种植行为,但是规模很小、种类普通,很难
以此支撑家庭主要经济支出。农民生产生活方式长期处于落后状
况,土地贫瘠、生产力水平低下,以古老的农具和繁重的体力劳动
仅能勉强维持全家的温饱。
购买生活必需品、子女上学、就医等现实问题迫使人们铤而走
险,把目光瞄向了区内丰富的自然资源,盗伐林木、贩运薪柴、猎捕
猎杀野生动物、毁林开荒、采集挖药等人为干扰、破坏活动时有发
型,给保护丁作造成很大压力。据2006年抽样调查统计数据显示,
保护区内人为干扰强度竟然达到了调查生境点数的66.2%。干扰
程度最大的是放牧和盗猎,分别占干扰总数的14.1%和12.7%,其
388
次为砍伐、烧荒和剥栓皮,各占9.9%,而这些人为的干扰会直接威
胁野生动物及其栖息地安全。
3.对策
3.1 加大宣传力度、严厉打击犯罪
充分利用爱鸟周、护林防火宣传等机会,编印简明易懂的宣传
册、动植物标本、多媒体演示、典型案例、挂历、扑克等多种形式对
辖区内外的群众进行动植物保护重要意义的宣传。对于屡教不改、
胆大妄为的犯罪行为要给予严厉打击。针对丹堡河辖区盗伐、盗运
和猎杀野生动物现象严重的事实,保护区森林公安局严密部署、果
断出击,于2007年1月17和1月26日,连续破获了两起猎杀野
生动物和盗伐林木案,极大地震慑了其他危害林区安全的违法人
员,教育了群众。
3.2努力开展项目、积极促进社区经济发展
社区生活、经济落后是群众非法利用辖区内资源的根源。利用
白水江自然保护区良好的项目环境和机遇,开展社区增收活动。社
区节能改灶活动,不仅改善了社区环
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