当代公共管理的社会学转向.pdfVIP

22 中国科技论坛 (2015年 1月)第 1期 当代公共管理的社会学转向 王 冰 ，樊 梅 (华中科技大学公共管理学院，湖北 武汉 430074) 摘 要：随着以经济价值独大的社会发展模式逐渐显现出弊端，人们转而追求以幸福为 目标的多元公共 价值，以经济学为主要视角的公共管理研究也应重新审视。S途径以社会学和人类学为新视角，重视对公 共政策公共性的研究，追求公共价值的实现，通过 民族志方法进行数据收集和分析 。 关键词：观念转型；公共管理；社会学；S途径 中图分类号：D630 文献标识码 ：A ExploringintoPublicM anagementfrom theSocialApproach WangBing，Fan Mei (CollegeofPublicAdministration，HuazhongUniversityofScience＆Technology，Wuhan430074，China) Abstract：WithpursuingGDP，manydisadvantagesofsocialdevelopmentappear，peopleturntopursuitthehappinessasthegoal of all—rounddevelopment．Takingtheeconomicsasthemainperspectiveofpublicmanagementshouldbereviewed．Thispaperputsforward Swayfrom sociologicandanthropologicperspectiveandattachesimportancetopublicpolicy，publicresearch，andthepursuitofpub— licvaluerealizationthroughtheethnographymethodsfordatacollectionandanalysis． Keywords：Concepttransformation；Publicmanagement；Sociology；SApproach 1 社会发展观念的转型及对公共管理 政策，没有社会政策 j。 GDP作为市场社会中衡量经济增长的重要指 的要求 标，政府及公众普遍将其与社会经济发展水平、政 1．1 市场社会—— 以GDP为核心的竞争时代 府管理绩效等逐渐等同，因此对公共政策甚至选票 毋庸置疑，市场是 18世纪工业革命以来对人 等均产生一定影响。与此类似，现代经济学以GDP 类社会改变最为深刻的力量，由它带来的伟大变 和货币收入衡量社会及个人福利，被认为是最接近 革被称为 “大转型”…。在公共政策的制定过程 自然科学的一门社会科学，其分析方式同样对其他 中，几乎没有人会拒绝市场在提升经济效率 中的 学科产生极大影响。具体到公共管理学，则表现为 独特作用，市场被认为是通往 自由和繁荣的最佳 通过P途径及B途径逐渐融合形成新公共管理学的 路径 。我国在改革开放 以来取得的巨大成就很大 研究范式，并于20世纪90年代开始在世界范围内 程度上也被归功于市场，而这期问我国只有经济 展开一场声势浩大的新公共管理运动。 收稿13期：2014—05—19 作者简介：王冰 (1974一)，男 ，陕西长安人，管理学博士，华中科技大学公共管理学院教授，博士生导师；研究方向：公共政策分析、公共价值等。 第 1期 (2015年 1月) 中国科技论坛 1．2 和谐社会—— 以幸福看待发展