西部大开发格局中城市化的推进.pdfVIP

西部地区发展 ( ) 【文章编号】1006 - 3862 2002 06 - 0017 - 05 西部大开发格局中城市化的推进 To promote urbanization in the frame of Western China Development FAN G Xiangxin 方向新 (湖南省社会科学院社会学所 ,湖南长沙 　4 11003) ( Sociological Studies , Hunan Academy of Social Sciences , Changsha , Hunan 　411003) 【摘 　要】西部地区城市化的发展必须遵循城市化的一般规律 ,立足于强化城市化发展质量 ,突出 城市化发展重点 ,提高城市化发展效率 。在城市化模式的抉择上 ,着眼于建立和完善区域城镇体 系 ,依据城镇体系的现状特点和发展趋势 ,采取“强头 、壮腰 、固尾”的发展对策 。加快西部地区城 市化发展的进程 ,关键在于实行城市化与工业化的协同推进 ,尤其是协调生产力布局与城镇布局 的关系 ,将城市与区域的产业发展整合起来 ,在提升产业结构中加快第三产业的发展 。这就必须 以制度创新为突破口,特别是消除农村人 口转化为城镇人 口的制度性障碍 ,为促进各项要素的合 理流动提供制度保障 。 【关键词】　西部大开发 　城市化 　模式抉择 　制度创新 Abstract :Urbanization has its nature per se that emphases both the quantity and quality and its efficiency. So does it in Western China Development . Based on reality of western area of China , the urbanization pattern should be in accordance with the city and town system where it develop s with coordinationn with industrializa tion . The starting point should be on institutional breakthrough to dliminate all obstacles to prevent migrating or shifting of labor forces from countryside to cities and other components essential to industrialization and urbaniza tion . Key words : Western China Development 　urbanization 　pattern 　institutional innovation 【中图分类号】F2911 　　　【文献标识码】A 　　在西部大开发中 ,充分发挥城市的集聚 展开 ,就可清晰地看到这一点[7 ] [3 ] 。随着西 效应和辐射效应 ,造就若干具有现代经济意 部大开发战略的实施 ,西部地区城市化模式 义的城市 ,加快城市化的历史进程 ,对于地区 的抉择问题 ,近年来再次在新的层面上得到 的起飞有着无可置疑的作用 。 展开 ,看法依然不一 :有的主张以实施小城镇 战略作为西部大开发的切入点 ,有的认为应 1 　西部地区城市化模式的抉择 特别重视中心城市的功能性建设 ,也有的提